環球銀行金融電信協會(簡稱SWIFT)，1977年正式投入運行，其職能是負責管理SWIFT各成員間的金融資訊交換，為銀行及其他金融機構、企業提供安全的金融資訊傳輸服務。雖然SWIFT宣稱自身為中立的全球合作組織，但實際上它完全受到美國控制。

目前，SWIFT實際上已成為了美國實施美元霸權的一個金融工具。美國政府憑藉美元在SWIFT系統中的核心貨幣地位，以及在金融資訊交換中的樞紐地位，將自己的政治意志貫穿到SWIFT的整個運營決策過程當中，為了對政治敵手和經濟競爭對手進行打壓和制裁。這一霸道行徑已招致了全世界強烈反彈，越來越多的國家和地區正在另起爐灶，逃離SWIFT困局，並引發國際結算格局的巨大變化。

CIPS打破SWIFT壟斷格局

今天，在SWIFT系統之外，中國、歐盟、俄羅斯、伊朗等國家和地區都建立起了自己的國際結算系統，以減少對SWIFT系統的依賴，提高本國金融交易的效率和安全性，推進本幣國際化等。而其中最具影響力的當屬中國建立的人民幣跨境支付系統(CIPS)，CIPS於2015年10月啟動，雖較SWIFT啟動時間晚了38年，但發展進展非常神速。截至2024年3月末，人民幣跨境支付系統(CIPS)共有參與者1511家，其中直接參與者140家，間接參與者1371家。2023年，CIPS處理業務661.33萬筆，金額123.06萬億元，同比分別增長50.29%和27.27%。按255個交易日計算，日均處理業務數量為2.59萬筆，處理金額約為4826億元。2024年一季度人民幣跨境支付系統處理金額近41萬億元，同比增長近61%。可謂高歌猛進。

CIPS雖暫時無法與SWIFT相匹敵，但已打破了SWIFT一家獨霸的壟斷格局，特別是CIPS成長潛力巨大。隨中國經濟在不久的將來超越美國，成為全球最大經濟體，以及中國與共建「一帶一路」國家和地區經濟貿易關係的日益密切，可預期，CIPS或比肩SWIFT並重塑國際結算體系。

此外，隨亞洲清算聯盟、非洲清算聯盟、歐洲清算聯盟的陸續崛起，國際結算體系有可能形成三足鼎立甚至出現戰國時代的格局。

顏安生