編者按：在粵港澳大灣區建設深入推進的背景下，深圳龍華區憑借其獨特的區位優勢和前瞻性的戰略布局，正加速崛起為大灣區數字經濟的重要策源地。「十四五」期間，龍華區以「數字龍華、都市核心」為戰略引領，不僅實現了自身的數字化轉型和高質量發展，更為大灣區乃至全國的數字經濟發展提供了可複製、可推廣的實踐經驗。隨着「數智龍華」戰略的深入推進，龍華區必將在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮更加重要的策源和引領作用。

深圳龍華區地處深圳地理中心和粵港澳大灣區城市發展中軸，區位優勢得天獨厚。2020年，龍華區在深圳市率先提出打造「數字經濟先行區」的目標，並逐步構建起數字經濟、數字城區、數字治理「三位一體」的發展格局。2022年8月，深圳市正式將龍華區確立為數字經濟核心區，標誌着龍華從區域數字經濟發展先行者升級為大灣區數智經濟創新策源的關鍵載體。常亮

多年來，深圳龍華區通過精準的產業規劃和空間布局，構建了「一圈一區三廊」的區域發展格局，即在北部打造數字經濟圈，在南部建設中央活力區，並構建梅觀創新走廊、觀瀾河生態走廊和龍瀾智造走廊三大走廊。這一布局強化了龍華在大灣區數字經濟生態中的樞紐地位，使其成為技術、人才、資本和數據要素匯聚的區域性策源地。到了2025年，戰略進一步深化為「數智龍華」，重點在於通過人工智能（AI）和數字孿生技術，讓城市成為一個自主智能的有機體。

創新策源：構建數智經濟生態體系

作為大灣區數智經濟策源地，深圳龍華區率先構建了完整的數字經濟政策生態體系。其中，「1+N+S」數字經濟政策體系是龍華區支撐數字經濟創新的核心舉措。這一體系涵蓋10多個產業領域，包含20多項政策，投入資金超過30億元，是深圳市系統性最強、覆蓋面最廣、支持力度最大的數智經濟政策體系。該體系不僅注重數字技術的產業化，更關注傳統產業的數字化轉型，為大灣區數字經濟創新發展提供了政策樣板。

在平台建設方面，龍華區打造了粵港澳大灣區首個一站式數字賦能公共服務平台——「深圳（龍華）數字賦能公共服務平台」，匯聚了近4000家註冊企業和近500家服務商，為1900餘家規上工業企業提供數字化診斷服務。這種平台化、生態化的創新服務模式，體現了策源地的輻射帶動功能。

政務服務方面，深圳龍華區充分發揮數字科技優勢，基於數據賬戶基礎建設成果，開發打造「免申即享」系統。自2021年5月，龍華區在全市率先推行「免申即享」改革，通過政府部門數據共享、協同審核、主動兌付等手段，讓符合條件的企業和群眾免於申報，直接享受政策紅利，切實解決了企業群眾經常遭遇的「政策不易找、申報靠腿跑」等問題，補貼辦理時限壓縮了90%。到2023年5月，已陸續推出四批共84項「免申即享」惠企利民事項，涵蓋「助企」「助才」「助學」「助教」「助老」「助殘」六大領域。其中惠企事項有68項，佔比超80%，涵蓋科技創新、人工智能等多個領域。目前已兌現政策紅利20.15億元，令79萬企業和群眾受益，實現了四個「全省之最」：補貼金額全省最大、事項數量全省最多、覆蓋範圍全省最廣、受惠群體全省最眾。

技術策源：突破關鍵核心技術

作為數智經濟策源地，龍華區在關鍵核心技術領域不斷取得突破。國家高性能醫療器械創新中心成功研發製造出首台國產體外膜肺氧合系統（ECMO），打破了歐美國家30餘年的技術壟斷。全球首台5.0T磁共振等高端醫療設備的國產化，進一步彰顯了龍華在高端醫療器械領域的創新策源能力。

在低空經濟等前沿領域，龍華區率先發布區級低空經濟實施方案和「低空經濟13條」，投資21.6億元打造「一體四翼雙支撐」低空經濟產業生態。美團等企業在龍華開展的無人機配送試驗，實現了3公里範圍內「15分鐘送達」的物流新速度，為大灣區低空經濟發展提供了應用場景示範。

2025 年 11 月，龍華區聯合華為發布全國首個 「鴻蒙 + 昇騰」 雙生態城市級數字孿生平台，依託全鏈路國產化底座與 AI 原生能力，推動區域智造業從簡單 「上雲」 邁向深度 「AI 賦能」，為智慧城市建設提供可複製的創新範式。

產業策源：培育新質生產力

龍華區作為產業大區，通過數字化轉型不斷培育新質生產力，構建了「1+2+3」現代產業體系。即以數智經濟為引領，以新能源、高端醫療器械產業為支撐，以集成電路、低空經濟、現代時尚產業為潛力新賽道。這一產業體系聚焦高端化、智能化、綠色化發展方向，為大灣區現代產業體系建設提供了實踐範例。

截至2024年底，龍華區數字經濟核心產業企業達1286家，產業規模達5638.9億元，其增加值佔GDP比重高達47.1%。數字經濟已成為龍華高質量發展的主引擎，並對大灣區產業數字化形成強勁輻射效應。

特別值得一提的是，龍華區擁有工業富聯深圳觀瀾工廠等「燈塔工廠」，這些工廠不僅實現了自身的高度數字化和智能化，還為超過1500家企業提供了數字化、綠色化轉型服務，成為大灣區製造業數字化轉型的策源節點。

要素集聚：構建創新要素集聚高地

作為數智經濟策源地，龍華區高度重視人才和資本等創新要素的集聚。龍華區推出「龍舞華章」人才計劃，針對數字經濟人才需求，在全市率先出台數字經濟專項人才認定辦法。截至2024年，龍華區數字經濟人才總量約27.9萬人，其中研發人員超過5萬人。

在金融支持方面，龍華區設立首批50億元數字經濟專項母基金，發行近4億元數字經濟知識產權ABS，成立全市首家區級大數據公司，前瞻探索數據合規、數據運用和數據交易等制度規則。這些舉措為數字經濟創新提供了全鏈條金融支持，強化了龍華作為大灣區數字經濟資本策源地的功能。

數智空間保障方面，龍華區創新的「政府統籌+國企做地+央企開發」機制，近四年釋放13.4平方公里優質產業空間，為數字經濟項目落地提供了空間保障。這種產城融合的發展模式，為大灣區城市產業空間高效利用提供了創新方案。

十五五小目標

展望「十五五」，深圳龍華區將繼續深耕數智經濟賽道，進一步強化其作為大灣區數智經濟策源地的功能。以其前瞻性的戰略布局、完善的生態體系和持續的創新突破，龍華區提出到「十五五」末GDP實現翻一番，突破6000億元，再造一個新龍華的目標。為實現這一目標，需要龍華區進一步發揮數智經濟策源地作用，在關鍵技術攻關、產業生態培育、應用場景創新等方面持續突破。在大灣區內率先實現區域協同發展，強化產業鏈互補和創新鏈協同，助力大灣區打造具有全球影響力的數智經濟發展高地。