舜德千秋，寧靜致遠。中共十八大以來的十年，是湖南省寧遠縣發展歷程中極不平凡、極具挑戰、極富成效的十年。

十年來，寧遠縣時刻保持趕考心態、創業姿態、戰鬥狀態，努力走出了一條符合實際、彰顯特色的縣域高質量發展之路。

寧遠縣委書記胡勇剛表示，寧遠將積極融入永州市「一核兩軸三圈」區域經濟格局，聚焦「三區一振興」，打造永州南部「四個中心」，奮力在永州高質量發展的道路上，走在前列。李玲 鄭明輝 徐友利 駱力軍 李銀明 唐勇平

走產業強縣之路 縣域經濟「異彩紛呈」

十年磨一劍，礪得梅花香。

一張藍圖，指引着寧遠縣的發展方向：歷屆縣委、縣政府始終把決勝全面小康作為航向標，錨定「全市第一方陣、全省爭先進位」，持續推進一二三產業融合發展，實現貧困縣到小康縣的歷史跨越。

一組數據，見證了寧遠的鏗鏘足跡：2021年底，全縣地區生產總值252.1億元、財政收入24.1億元、居民人均可支配收入24423元，分別是2012年的3.2倍、4.6倍、2.9倍，經濟總量、發展質量、人均均量實現量質齊升，縣域綜合實力躍升至全省第35位。

新型工業因勢而為。依託「一區兩軸三組團」園區布局，實施工業強縣戰略，一任接着一任幹，產業轉型升級提質提速，高新區建成390公頃，入駐企業218家，實現規模工業總產值192.3億元，是2012年的3.4倍，其中裝備製造、輕紡製鞋「一主一特」規上企業達到57家、產值131億元，先後躋身國家裝配式建築產業基地、國家級眾創空間、百億園區行列。今年以來，扎實推進「三大支撐八項重點」，建成風電光伏35.5萬千瓦、5G基站100個；新增市場主體6366戶，爭取債券資金9.87億元，佔各縣市區總額度的16.6%。

現代農業乘勢而上。依託全省糧食、烤煙、油茶、生豬大縣的產業基礎，建成高標準農田35.81萬畝，烤煙生產連續五年保持全省第二、全市第一；建成粵港澳大灣區「菜籃子」生產基地15個，省級現代農業特色產業園5個，入選國家級出口食品農產品質量安全示範區、全國平安農機示範縣，全省糧食生產先進縣、畜牧水產和生豬穩產保供「雙先進縣」。2021年，全縣農林牧漁業總產值76.5億元，是2012年的1.78倍；今年以來，建成九嶷山兔產業園、生豬全產業鏈，年可出籠肉兔500萬隻、出欄生豬90萬頭；新增蔬菜、柑橘、油茶規模種植基地10個，創成市級以上龍頭企業7家。

文旅產業聚勢而強。依託「德孝之源、福地九嶷」的厚重底蘊，聚焦紅色、綠色、古色資源優勢，大力做好文旅融合文章，融入全市瀟湘探源、古村探秘、紅色解碼等五條精品旅遊線路，着力推進「一城兩片」旅遊布局，辦好祭祀舜帝大典、5A景區創建、壯大文旅產業「三件大事」。十年來，寧遠躋身全國縣域旅遊發展潛力百佳縣，連續兩年進入中國最美縣域榜單等。2021年，全縣旅遊收入48.5億元，是2012年的2.63倍，當年接待遊客、旅遊收入排全市第一。

走開放活縣之路 市場活力「競相迸發」

改革不停頓，開放不停步，創新不停歇。

十年來，寧遠縣始終堅持改革創新第一動力，以改革開放推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

重點改革向「深水區」挺進。寧遠縣始終把改革作為贏得發展先機的「關鍵一招」，啟動實施9大領域重點改革646項，26項改革經驗在省市推廣。在全省率先啟動現代農村產權制度改革，發出全省第一本農村土地承包經營權證；躋身全國農村宅基地制度改革試點縣、全國第二輪土地承包到期後再延長30年試點縣，農村宅改和土地延包經驗在全國推介；292項「一件事一次辦」事項上線運行，1165個事項實現「一網通辦」，發出全省首張「一業一照」營業執照，創新開展「企業賦碼」「政企夜話」「電視問政」「百名幹部聯百企」等活動，營商環境獲省政府真抓實幹表揚激勵，「互聯網+政務服務」標準化試點入選國家試點項目。

對外開放向「新高地」邁進。堅持「向南向海向外」開放導向，充分發揮寧遠毗鄰粵港澳大灣區和對接東盟橋頭堡的區位優勢，瞄準「三類500強」企業、專精特新「小巨人」企業，聚焦裝備製造、輕紡製鞋「一主一特」產業，開展精準招商，吸引湘商舜商回歸。十年間，累計引進內資336.4億元、外資9.29億美元，引進「三類500強」企業12家、億元以上固定資產項目458個，完成外貿進出口總額16.9億美元，年均增長15%。

創新創造向「升級版」推進。深入實施創新驅動發展戰略，以人才鏈的「強」，激發創新鏈的「活」、托舉產業鏈的「優」，建成全省第一家縣級院士專家工作站，特別是近5年引進創新團隊、高層次人才133個；持續培育壯大高新技術產業，高新技術企業達到54家，總產值達到134.91億元，佔規模工業總產值的比重達到70.2%；專利申請量、有效發明專利擁有量年均分別增長65.5%、153.4%，縣眾創空間被評為國家級眾創空間、省級中小微企業創新創業基地，成功創建高新區省級科技企業孵化器。

走生態立縣之路 福地九嶷「宜居宜業」

山水入畫來，城鄉換新顏。

十年間，寧遠縣深入貫徹習近平生態文明思想，堅定不移走實「生態立縣」發展路徑，以生產、生活、生態「三生相融」推動城市美、鄉村美、生態美「三美協同」，一幅美麗城鄉畫卷在九嶷大地徐徐鋪展。

幸福宜居締造城市美。大力推進新型城鎮化和城鄉發展一體化，城區建成面積達26平方公里，人口達到34.3萬人，城鎮化率達到48.87%；全面拉通「五縱六橫一環」城市路網，扎實推進南部生態文化新城「文生融合」、西部工業新城「產城融合」，完成北部、中部老城區街道立面改造升級，永州東部生活垃圾焚燒發電廠建成投用，投資6億元實施城區雨污分流，科學制定「一水兩園」發展規劃，國家衛生縣城創建成果鞏固拓展，躋身全國文明城市提名城市。

田園風光塑造鄉村美。堅持把農村人居環境整治作為鄉村振興的第一場硬仗，先後實施了「三清一拆一改一掛鉤」「一革命六行動」「一拆二改三清四化」治理工程，完成鄉村風貌改造218個，農村改廁10.9萬戶，農村垃圾集中處理率、資源化利用率分別達到99%、80%；城鄉綠色公交、電力設施、4G網絡實現鎮村基本覆蓋，惠及50萬農村群眾生活出行。現在，寧遠鄉村從基礎設施到村莊環境處處煥發着新顏。

山水交織營造生態美。寧遠縣舉全縣之力推動生態文明建設，扎實打好藍天、碧水、凈土「三大保衛戰」，在縣鄉村三級全面推行河長制、林長制、點長制、斷面長制，森林覆蓋率達到61.6%，空氣質量優良天數比例穩定在97%以上，水環境質量優良比例保持100%，水質綜合指數改善幅度居全省前列，土壤環境風險得到有效管控，全面小康生態環境指標100%達標鞏固，土地節約集約利用獲國務院真抓實幹督查激勵，榮獲國家重點生態功能區、國家主體功能區建設試點示範縣等10餘項「國字號」榮譽，綠色成為寧遠發展最動人的底色。

走品質興縣之路 共同富裕「真實可感」

「人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。」

在十年發展歷程中，「人民」始終是寧遠最核心的關鍵詞，群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。

社會保障托起「獲得感」。扎實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務，持續聚焦群眾「急盼愁難」，合理調整低保、醫保、養老金等補助標準，累計民生投入近300億元，每年民生支出佔比保持在75%以上，全民醫保、基本養老保險、最低生活保障、社會救助城鄉全覆蓋，城鄉居民人均可支配收入增速跑贏經濟增速，分別達到33011元、19025元。

社會服務托起「幸福感」。建立健全公共服務體系，「一老一小」服務項目建設加快，「六位」建設成效明顯，義務教育大班額全部「清零」，常住人口每千人醫療機構床位數達到6.5張，高於全省平均水平，人均公共文體設施面積增長56.9%，完成棚戶區改造4080戶，建設公租房4480套，被評為全國群眾體育先進集體、全國基層中醫藥工作先進縣、全省第一批養老服務體系建設試點縣、全省食品安全先進縣、省級歷史文化名城、省級現代公共文化服務體系示範區。

社會治理托起「安全感」。堅定不移打好防範化解重大風險攻堅戰，全力抓好疫情防控、安全生產、矛盾糾紛化解等各項工作，社會大局保持和諧穩定，連續30個月無新增本土病例，確保了疫情不「失控」、發展不「失速」。連年保持省平安縣稱號，被評為全國法治建設先進縣，全省「七五」中期普法、安全生產、消防工作、綜治工作先進縣，全省法治政府建設示範縣、防範化解政府債務風險工作優秀縣。

立於高山之巔，方見大河奔湧。這十年，寧遠交出的「答卷」，不限於此，也絕不止於此。未來十年，寧遠必將迎來更輝煌的發展篇章。