十年，在漫漫歷史長河只是彈指一揮間。然而對位於東海之濱的古雷開發區而言，這十年，是一段鳳凰涅槃的難忘歷程。

黨的十八大以來，古雷開發區的變化翻天覆地——從東南沿海農村地帶起步，到建設投資超百億元古雷石化啟動項目、進入國家石化產業戰略布局，再向千億級石化產業、世界一流綠色生態石化基地挺進。十年篳路藍縷、十年激情跨越，4.2萬名群眾騰地讓海，實現整島搬遷，20多萬幹部群眾勠力同心、接續奮鬥，完成從「小漁村」到「大基地」的歷史嬗變。

這十年，我們見證了一艘體系健全、功能完備、產值超群的石化行業「航母」動建投產的磅礴氣勢；見證了一個集水位深、風浪小、不淤積等眾多優勢於一身的東方大港快速崛起的偉岸雄姿；見證了一座功能齊全、生活便利、環境優美的濱海新城拔地而起的滄桑巨變；見證了一個數萬古雷人民捨小家顧大家整島搬遷史詩般的「古雷奇跡」……

十年勵精圖治，碩果纍纍，十年開拓創，新譜寫華章。今日的古雷開發區已從蹣跚起步成長為全國七大石化產業基地之一、全國唯一的台灣石化產業園區、全省石化產業「兩基地一專區」重點建設區域。2020年、2021年，古雷開發區連續兩年蟬聯「中國化工園區30強」。今年上半年，古雷開發區規模工業新增產值佔全市新增產值的三分之一，成為福建漳州經濟的重要增長極。

薛敏靈、盧冠瓊、陳藝靈

擘畫布局 打造千億石化產業集群

十年，醞釀一場變革，萌發一種成長。在新舊交替的四季裏，編織成了古雷開發區獨一無二的進階史。

2012年，福建省政府發出《關於支持漳州古雷石化基地加快開發建設十二條措施的通知》，「將古雷建設成為國內領先、世界一流的石化基地」的戰略規劃初露頭角，古雷石化產業藍圖徐徐展開。

2022年，福建省政府辦公廳印發《關於進一步支持漳州古雷石化基地加快開發建設的通知》，「將全力把古雷打造成為世界一流綠色生態石化基地」的發展布局風頭正勁，古雷石化基地發展迎來重要機遇期。

大潮湧動，戰鼓擂響。黨的十八大以來，古雷開發區以石化為主業，通過提升產業規劃、完善公用配套、優化營商環境，進入了項目加速落地、產業加速集聚、增長極效應加速顯現的新階段，產業筋骨愈發強健，藍圖逐漸變為現實——

目前，古雷石化產業園區已投產、在建、簽約、重點在談產業項目53個，總投資3226.91億元，預計達產後年產值4114.95億元，芳烴—聚酯、烯烴—塑料兩條產業鏈呼之欲出，千億級石化產業基地雛形初現。

碩果初現，離不開國家有關部委和省、市的高度重視與支持。國務院出台支持福建全方位推進高質量發展的政策文件，提出「引導國家重大石化項目向漳州古雷石化基地布局」，並將古雷配套基礎設施項目包列入該文件配套實施的101個重大項目；福建省委省政府成立了以省領導為組長的專班，指導古雷產業發展；漳州市委市政府成立了以市主要領導為組長的石化基地建設領導小組，建立「一季度一協調」和每月現場辦公機制，幫助古雷協調解決重大問題。

百尺竿頭，更進一步。「下階段，古雷開發區將認真落實省委萬億石化產業布局，全面『提高效率、提升效能、提增效益』，全力奮戰『三個千億』目標，力爭到2022年底，實現投產項目累計產能超千億、新開工項目投資超千億、新簽約項目投資超千億，打造全省重要增長極。」漳州市委常委、副市長、古雷開發區黨工委書記胡棟良說。

動能澎湃 奏響高質量發展最強音

十年，滄海一粟；十年，斗轉星移。對於一座石化新城而言，如何暢想奮進征程，怎樣奏響發展樂章？答案潛藏在十年之間，蘊含於匆匆腳步之中。

黨的十八大以來，古雷開發區堅定不移走工業發展之路，通過推動重點項目加速落地、重大產業加速集聚，努力打造千億石化產業集群；積極融入「海絲」核心區建設，持續擴大高水平對外開放，有效提升古雷石化基地及規劃精細化工園區內產業項目的倉儲物流能力；積極融入兩岸融合發展示範區建設，大力發揮古雷作為全國唯一台灣石化產業園區優勢，加速推動兩岸石化產業深度融合發展；積極融入全省產業發展藍圖，切實發揮古雷石化基地作為全省石化產業「兩基地一專區」重點建設區域的優勢。

2012年，福建省政府作出《關於漳州古雷石化基地發展規劃修編的批覆》，十年時間，古雷開發區從一張白紙平地起新城：一座規劃116平方公里的現代化石化園區快速成型，一座容納4.2萬人口的濱海新城拔地而起。古雷人民面向大海、胸懷世界、敢破敢立，把握住了歷史機遇，以閩南人「愛拚才會贏」的精神，書寫「藏在深閨無人識，一舉開發天下知」的豪情壯舉！

如今的古雷石化基地是福建省打造萬億石化支柱產業的重要支撐。一場場新舊動能快速轉換，一個個率先和首創在這裏誕生，一項項突破把「不可能」變成現實……

全球單線產量最大的苯酐項目——古蕾化學苯酐項目順利產出2022年0001號大包裝合格產品；春達化工化學增塑劑新產線投用，單套裝置產能全國最大；福海創PX、PTA項目持續安全穩定生產，PTA產能位居全國前列；海峽兩岸最大的石化產業合作項目——古雷煉化一體化項目一期在平穩有序的生產中迎來了投產一周年，其乙烯裝置「雙烯」收率持續創新高，達到了行業先進水平；全球最大的ABS樹脂供應商奇美實業在古雷先後啟動四輪增資，謀劃三期項目總投資達83.5億元；福建省迄今一次性投資最大的中外合資項目——總投資420.7億元的中沙古雷乙烯項目獲省發改委核准、即將開工建設，產業發展動能源源不斷。

潮湧正澎湃，揚帆啟新程。古雷開發區正朝着「油頭」「化尾」持續延鏈補鏈，力爭將原料「吃乾榨凈」，發揮其最大價值；並瞄準電子化學領域，積極引入半導體、電池、光伏等產業，與電子信息、新能源產業嵌合發展。隨着越來越多的高科技、高附加值產業的陸續入駐，一個綠色生態石化園區正在穩步構建。古雷這片熱土必將在推動產業高質量發展的重要實踐中奏響新時代最強音。

追求一流 創優營商環境迸發活力

「潮音時至，聲如鼓雷。」這是古人對古雷半島的描繪。

如今，在這片土地上，數萬名建設者正日夜奮戰，擂響打造世界一流綠色生態石化基地的戰鼓。

走出沉寂，熱潮湧動。

今年來，恆海新材料、海泉化學系列項目、福海創原料適應性技改項目等百億級項目開工；總投資232億元的高端聚酰胺系列項目簽約；總投資超700億元的古雷煉化一體化二期項目投資協議正式簽約，力爭年底核准開工；古雷煉化一體化一期項目的最後一套在建化工裝置——30萬噸/年乙烯-醋酸乙烯樹脂（EVA）裝置正加速建設；總投資約41億元的福化魯華碳五碳九項目正全力推進、力爭年底投產，建成後將充分整合福建省內碳五碳九原料資源……

一個個大項目、好項目的滾動生成、接續推進，全面掀起了古雷的發展熱潮。而這股「熱度」，源於古雷改革的「深度」和創新的「力度」。

2019年5月9日，漳州市委、市政府召開古雷港經濟開發區體制機制改革創新動員大會，正式啟動古雷開發區體制機制改革創新工作。

重任在肩，古雷開發區黨工委、管委會領導班子接續奮鬥，以全市開發區體制機制改革創新先行示範區的自覺擔當，以時不我待、只爭朝夕的衝勁幹勁，堅決扛起上級賦予古雷的新使命，踏出了一條符合自身發展實際、具有古雷特色的改革路子，增強了內生動力、迸發了發展活力。

優化工作機制。古雷開發區強化機制保障，持續深化「放管服」改革，開展「千名幹部掛千企」幫扶活動，打通政策執行「中梗阻」，成立了由區主要領導任組長的石化基地協調小組和石化園區協調辦，實行「一個窗口」清單化服務，為落地企業提供全周期跟蹤服務。

優化審批機制。古雷開發區實施相對集中行政許可權改革試點，360項與項目建設相關的服務事項實行「一枚印章管審批」，法定時限壓縮比例達90.9%，企業開辦審批實現「1天+零成本」。比如，投資120億元的桐昆聚酯項目從窗口申請到完成公司註冊備案僅用4個小時。此外，還開展「窗口無否決權」服務，建立審批事項否決逐級快速上報機制，有效解決了行政審批服務過程中「不收件」「隨意退件」等問題。

優化跟蹤機制。古雷開發區實施重點項目「兩單一表」管理，逐一制定任務清單、責任清單和完成時間表，定時督辦、閉環管理。建立「督查三張表」機制，並將結果運用到「1+N」作風紀律督查機制、幹部作風紀實檔案結果運用機制中，全力保障項目建設推進。比如，高效完成福化魯華碳五碳九、瑞晟袋用吹塑膜等5個產業項目徵遷清表掃尾工作。

流程再精簡、服務再提升、配套更齊全，營商環境的持續優化，讓古雷這個古老又美麗的島嶼，孕育成為一塊投資興業、創新發展的沃土，基礎設施不斷完善、石化產業加速發展、經濟質量持續跨越、綜合實力顯著提升。

幸福提速 推進產城融合再拓新篇

大潮起，驚濤拍岸；偉業興，滄海桑田。

古雷石化基地的建設，正改變着古雷人民的生活。

2012年，漳州舉全市之力啟動古雷整島搬遷工作，經三次規模有序搬遷，4萬多名古雷群眾集體喬遷至古雷新港城。50.9平方公里石化基地核心區內無常住居民，成為國內首個封關運行的石化專業園區。至此，一座產城一體化、融合化、現代化的濱海石化新城呼之欲出。

發展為要，民生為本。近年來，古雷開發區面對「區地合一」社會管理新格局，始終堅持以人民為中心的發展思想，加快補齊民生短板，把提升醫療教育水平、生活品質、社會保障列入社會發展指標，努力構建要素匹配、功能齊備、服務完善的「工業新城」，不斷增進民生福祉，讓改革發展成果惠及全區人民。

以項目建設帶動民生改善。古雷開發區正着力實施社會事業「三年行動計劃」，圍繞農貿市場、教育短板、電梯隱患等群眾「急難愁盼」問題，重點推進民生項目15個，計劃總投資115億元。教育方面，廈門大學古雷石化研究院、漳州一中古雷港分校、漳州職業技術學院石油化工學院揭牌成立，4所新建公辦幼兒園啟動秋季招生；醫療方面，引進漳州市醫院的優質管理資源，推動古雷開發區第一醫院委託漳州市醫院管理，漳州市醫院古雷分院揭牌並啟動新院區建設；交通方面，總投資12.5億元的港城大道順利通車，省道漳東線杜潯鎮區段道路改造提升完成，新港城與杜潯鎮區重要連接道路——金福路與范陽環城路連接線正在加緊建設；服務設施方面，新港城智慧體育公園一期建成投用、二期正在加快建設，新港城農貿市場即將建成投用，歡樂島全國社會足球場試點項目投用並成功承辦中國足協女子乙級聯賽等眾多賽事；空間拓展方面，近城、後姚、林前等片區徵遷正在不斷推進，啟動70萬平方米安商一體化住房規劃建設……

以鄉村振興提升百姓福祉。古雷開發區以3個省級鄉村振興示範村培育為抓手，着力建設沙西鎮高山-北旗、霞美鎮黃埔-董門兩條線，創建「串點連線成片」示範標杆；深入開展農村人居環境整治「百日攻堅」行動，投入2200萬元實施鄉鎮生活垃圾日常保潔市場化運作；啟動覆蓋全區農村生活污水收集與處理、城鄉供水一體化項目建設……

以擔當作為守護人民健康。面對疫情，廣大幹部挺身而出，衝鋒抗疫一線，嚴格落實「外防輸入、人物同防」部署，強化「五最+科技賦能」常態化防控措施，制定《古雷開發區常態化疫情防控精準化工作導則》，守住疫情防線；投入227萬元購置核酸快速檢測方艙，日檢測能力達10萬人份；投入專項資金2598.88萬元強化應急物資儲備，全區至今保持無確診、無疑似病例發生。

古雷宏圖起，風光滿目新。站在新的歷史坐標上，古雷開發區將以更加昂揚的姿態迎接風浪、勇立潮頭。