議員倡精簡工程審批及減省建造成本
来源:香港商报 2024年02月26日 版次:A03
議員劉國勳上周在記者會上提出多項建議。 記者 林駿強攝
甯漢豪透露局方正就審批程序修訂指引,作出制度化。資料圖片
【香港商報訊】記者林駿強報道:本港的建築成本高昂,能否降低成本及時間,是社會各界關注的議題之一。發展局局長甯漢豪於本月22日舉行的立法會大會上回應議員議案時表示,局方對於檢視工程審批流程、減省建造成本及時間非常認同。她透露局方正就審批程序修訂指引,作出制度化改善,將適用於發展局等不同部門。局方的目標在今年內盡快公布並執行指引。
民建聯發展事務發言人、立法會議員劉國勳本月22日在立法會大會上,提出「檢視工程審批流程及統整建造標準,善用創新技術減省建造成本和時間」議員議案。議案中表示,《國際建造成本指數2023》指出,香港的建築成本在亞洲排名第一,全球排名第八。他提及政府將開展多項大型發展計劃,包括北部都會區、交椅洲人工島發展項目。
授權專業人士核證替代行政審批
議案指出,政府除要繼續與業界及早準備及調配人力、物料、設備等資源,廣泛採用先進科技和創新建造技術外,亦要積極考慮以下六項建議,包括全面檢討、優化及修訂《建築物條例》及相關條例;研究精簡工程審批流程、訂明及統整建造標準,以減省審批時間及成本;設立專責部門或擴大項目促進辦事處的統籌職能,以跟進及協調不同類別項目。
另外三項建議包括在更多環節授權予政府部門以外的認可專業人士,透過獨立專業核證替代行政審批,以提高審批效率;申請審批包括政府內部諮詢應設定時限或服務承諾等;如申請被拒絕,部門必須說明理由,並適當提供可行的解決方案,令申請者可以改善及配合;以及引進創新建造科技、技術及物料,鼓勵業界廣泛採用。
甯漢豪回應時表示,留意到議員們在議案中提到要精簡行政審批程序,亦提出在更多環節授權認可專業人士進行自行認證,代替政府審批,希望政府各個部門在審批的時候提供更清晰時限和指引,這些都與當局的目標一致。
冀適用於所有發展項目審批
她說非常認同議員的觀點,局方手改變審批文化,並作出制度化,現正制訂指引,不但適用於發展局和轄下部門,亦希望適用於所有牽涉發展項目審批的部門,包括消防處、運輸署等,希望指引明文要求和授權部門以便利發展的思維處理審批,也要求各個部門檢視現正要求審批的事宜是否全屬必須;如果是必須,是否有空間把其審批工作交予業內專業人士自行認證。
甯漢豪續說,在審批過程中,希望部門訂下更清晰的處理時間,如要拒絕申請時,必須指明原因;如知道只要有關申請作出哪些調校就可以獲得批准,需要同時指出。她說這些都是很重要的文化改變,既然局方發出指引,將其制度化,事後必定要有監察制度。她說局方目標是希望今年內盡快公布、執行指引。