2003年6月29日中央政府與香港特區政府簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），CEPA細節雖然以經貿關係為主，但在正式簽署前加入了電影的內容，並在同年9月加入「附件」，內容主要是允許香港公司在內地以合資形式從事音像製品的分銷業務，港方可以控股；香港影片、內地與香港合拍的影片均視為國產影片發行，不再受進口配額的限制；香港公司可以以合資、合作方式建設或改造影院，並允許港方控股。CEPA雖然是在2004年1月1日起才正式實施，但實際上香港電影從2003年7月已經開始獲放寬限制而陸續進入內地市場。