香港要維持國際航運中心地位，加強與大灣區其他城市合作，港口有需要進一步升級轉型。不過，現時本港葵涌貨櫃碼頭的設施已漸殘舊，維修耗費不菲，有聲音認為，香港應該覓地重置貨櫃碼頭，騰出現有用地興建住宅。

近年有消息傳出，中央考慮把珠海桂山島填海借予香港發展港口，運輸及物流局局長林世雄接受本報書面訪問時表示，覓地重建一個具備一定規模和完善配套設施的國際貨櫃碼頭，必須全盤考慮，考慮因素包括港口規劃、用地要求、土地使用兼容性、環境因素、水流、海上航道、道路連接及其他基礎設施要求和可持續發展等。

事緣2020年9月，香港房地產協會建議，由廣東省政府統籌、大灣區城市合組基金投資發展，分約29年將桂山島及周邊島嶼填海，所得土地用作重置本港葵涌及青衣貨櫃碼頭。

就上述建議，坊間意見分歧。贊成的認為，桂山島較香港更靠近珠江中山，可讓香港的航運業更好地服務大灣區，同時可將葵涌貨櫃碼頭的用地騰出，用於興建房屋；但反對者則認為，桂山島離香港市中心較遠，須在交通方面重新規劃，相關交通配套昂貴，實行難度甚高。

上海洋山港模式值得參考

理工大學董浩雲國際海事研究中心副總監葉子良坦言，葵涌貨櫃碼頭早於上世紀70年代發展，設施較為殘舊，較難翻新；但礙於難以重新規劃現有葵涌貨櫃碼頭，建議除保留現址部分設施，但其餘港口營運搬離市中心。香港一國兩制研究中心研究總監方舟認為，如果香港的港口碼頭搬至外島繼續營運，可望促進貨櫃碼頭的現代化。他引述上海洋山港的例子，上海港口搬至洋山港新址後，與浙江省共同分享港口的所得稅收；香港可以取經，遷至桂山島與澳門及珠海市共同分享稅收。