從四川省成都市中心的天府廣場出發，沿着天府大道一路向南20多公里，鋼筋水泥逐漸退去，千畝湖光展現眼前，這便是成都最大湖泊、天府新區的「城市綠心」——興隆湖。

2018年2月11日，習近平總書記視察天府新區時，在興隆湖畔指出，天府新區是「一帶一路」建設和長江經濟帶發展的重要節點，一定要規劃好建設好，特別是要突出公園城市特點，把生態價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設內陸開放經濟高地。

這一天，對天府新區具有劃時代意義。「公園城市」全新理念在這裏首次提出，城市發展新範式藍圖在這裏擘畫。

也是從這一天，天府新區進入建設「全面踐行新發展理念的公園城市先行區」的發展歷程。經過四年多的努力，天府新區2021年實現地區生產總值4158.8億元（人民幣，下同）、增長9.7%，經濟總量居19個國家級新區第5位，綜合實力進入19個國家級新區第一方陣。天府新區實現了由「起步開局」向「全面成勢」的重大跨越。

披荊斬棘、蓄勢蝶變，「天府公園城市」與「浦東奇跡」「雄安質量」「濱海速度」一道成為國家級新區發展的靚麗名片。

統籌三生空間 城市在山水間有機生長

興隆湖，一顆鑲嵌在天府新區的明珠。

獨角獸島坐落於興隆湖東岸，臨山沿湖拔節生長，項目建設突出公園城市特質，堅持智慧複合型綠色生態園區規劃。建築內部通過空中花園、垂直綠化等設計手法，使建築與公園湖景契合共生，公園體系與生產生活互動融合。

從獨角獸島向外望去，目之所及，是陽光照耀下波光粼粼的興隆湖和蜿蜒而又充滿生機的鹿溪智谷。4500餘畝湖區水域、近10公里生態綠道、搭配和諧的景觀與建築……無處不在地傳遞着公園城市的美好。

黨的二十大報告提出，尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求，要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。

四年前，興隆湖畔描繪藍圖，對天府新區來說，這是全新的營城理念，公園城市怎麼建？

「始終堅持以習近平生態文明思想為指引，築牢『綠水青山就是金山銀山』的思想共識，統籌生產、生活、生態三生空間，錨固70.1%的城市藍綠空間，擁綠親水布局城市功能組群，將城市嵌入青山綠水之間，促進城市生態屬性全面彰顯、低碳發展高位起步。」天府新區深刻領悟公園城市蘊含的哲學內涵，堅持運用歷史思維方法把握公園城市的內在邏輯和時代意義，為公園城市建設發展定下總基調。

結合重大生態項目的導入，通過開展水環境治理、農田景觀再造、通風廊道管控、全域森林化等一系列專項工作，打造連片綠地濕地、河湖水體、城市森林7.5萬畝，形成「一山、兩楔、三廊、五河、六湖、多渠」的生態格局，築牢公園城市綠色發展的本底。

生態是公園城市的底色，協調的空間結構則是公園城市的具象表達。天府新區打破傳統「沿路拓展」向「擁綠親水發展」轉變，通過大尺度生態廊道串聯，構建起大開大闔的城市架構；以「城市組團—公園片區—公園社區—公園街區」遞進式四級空間體系，以理想街區落實公園城市的初心使命，形成城綠共融的城市格局；以城市設計為先導，強化對天際線、山水通廊、建築立面、城市照明等整體設計和規劃管控，塑造「顯山露水、錯落有致」的城市大美形態。

城市終歸要服務於人，「與工作的人一起生活，與生活的人一起工作。」這是公園城市生活工作方式的理想狀態。天府新區在基本公共服務滿覆蓋的基礎上加強精準配套，全域規劃布局了118個「15分鐘公服圈」，新開辦學校77所、擴增學位5.5萬，布局建設華西天府醫院等優質醫療機構，規劃建成了200多公里的「遊憩綠道」「通勤綠道」「社區綠道」，打通公園城市建設的「最後一公里」，實現公共空間與多元功能的無界融合。

「一個城市的預期就是整個城市就是一個大公園，老百姓走出來就像在自己家裏的花園裏一樣。」作為公園城市首提地，天府新區對公園城市的理解逐漸加深，以城市功能為導向優化空間、配置資源、創新舉措，以功能體系優化提升公園城市發展帶動力，在山水人城和諧相融的實踐探索中，打造彰顯綠色生態本底、承載幸福美好生活的未來之城。

築強創新極核 釋放內涵式發展綠色動能

開門見綠，推窗見田，天府新區不只是有風景。

興隆湖的東南面，矗立着一顆「藍寶石」——成都超算中心。建成投運一年多來，成都超算中心已部署學科計算軟件200餘個，服務量子生物信息系統等13個國家級課題項目，服務涵蓋航空航天、人工智能、生物醫藥、先進材料等30餘個領域。

以興隆湖為中心，周邊還匯聚了跨尺度矢量光場時空調控驗證、電磁驅動聚變大科學裝置等重大科技基礎設施39個，川藏鐵路技術創新中心等科技創新基地22個，中科系等國家級科研院所25家，引育校院地協同創新平台62個……國家戰略科技力量的加速布局，釋放出天府新區科技創新策源的澎湃動能，為天府新區高質量發展提供強勁動力引擎。

天府新區致力構建「創新策源」功能支撐下的綠色動力體系，不斷夯實城市戰略新支點，高位塑造內涵式發展的城市之力。環興隆湖布局的成都科學城加速發展、提能升級，近年來累計引進重大項目270個、總投資超2700億元；新增新經濟企業4556家、獲評「準獨角獸」企業5家；新增高新技術企業217家，累計達656家；入庫國家科技型中小企業634家。

「一個城市組團就是一個產城融合的綜合功能區」，天府新區在成都科學城加速導入戰略科技力量、涵育科技產業之外，始終錨定總部經濟、文化創意等重點方向和特色領域，堅持以「建圈強鏈」的思路構建現代產業體系，大力推進天府中央商務區、天府數字文創城等城市組團建設，將生產、生活、生態有機融合，引領城市發展方式轉變。

如今，天府總部商務區聚勢躍升。累計引進中國融通、日本神戶醫療等重大產業項目113個，培育億元稅收商務樓宇3個，總投資超2500億元；揭牌運行天府中央法務區綜合服務中心，落戶成都金融法庭等5個專業法庭，整體推進全國首個由省級層面主導的天府中央法務區建設。同時，啟動建設僅兩年的天府數字文創城已初見雛形，網絡視聽等產業領域一批重大項目正加快導入，以中意文化創新為重點的國際產能合作平台功能逐步顯現。

天府新區通過聚焦國家戰略和科技前沿，以聚集戰略科技力量為帶動，探索完善「研發+製造」「總部+基地」協同運行模式，着力構建科技創新「蓄能—釋能—賦能」的引力場域，依託現代產業體系的構建，鋪就了公園城市面向未來的硬核實力。

截至目前，天府新區累計引進培育世界和中國500強企業120餘家、國家高新技術企業4511餘家，集聚新經濟企業1.8萬餘家，新培育1個千億級產業集群，累計形成電子信息、汽車製造、數字經濟3個千億級產業集群，新培育商務會展、現代金融、新能源3個百億級產業集群，累計達到11個百億級產業集群。

彰顯雙碳價值 引領未來之城綠色發展

6個月前，天府新區誕生成都首個「近零碳建築」——中建濱湖設計總部，8000多平方米的屋頂花園，87%的功能房間能夠達到自然採光標準。數據顯示，通過低碳建築技術的採用，中建濱湖設計總部較成都市一般辦公樓年均能耗120千瓦時/平方米的標準，降低至40-80千瓦時/平方米，每年可以節省用電186萬度，約150萬元，年減少碳排放約1027噸。

2022年是天府新區「核心功能提升年」，旨在錨定方向標，把握「雙碳目標」引領下「建設公園城市」的統攬作用。

事實上，天府新區公園城市建設早已與「雙碳」目標不謀而合。

70.1%！這是天府新區為公園城市建設劃下的生態紅線，超過七成的土地是丘陵、湖泊、森林、濕地、農田，人與「山水林田湖城」形成生命共同體，構建起藍綠交織的生態本底和山水相依的城市意境。

2021年12月23日，「天府永興實驗室」正式揭牌。該實驗室依託北京大學、清華大學等單位共同建設，以「碳中和+」為核心，聚焦解決碳中和領域「卡脖子」問題，圍繞零碳能源、資源碳中和、地熱及碳匯三大研究方向，布局8個前沿研究中心，組織開展重大科學問題研究和關鍵核心技術攻關。

就在當月，天府新區獲批全國首個公園城市標準化綜合試點，要「形成公園城市標準化建設可複製可推廣的經驗」。此次獲批，意味着四川天府新區成為全國首個公園城市標準化綜合試點單位，公園城市建設進入標準化、規範化、科學化、精細化發展軌道。

標準先天具備可複製、可推廣、可借鑒的屬性，「我們力求將公園城市的營城邏輯和『以人為本』『美美與共』等文化價值理念通過綜合試點進行歸納和挖掘，為全國公園城市建設提供『天府標準』、貢獻『天府方案』。」天府新區公園城市標準化試點辦相關負責人說。

通過四年的實踐探索，天府新區已形成了一系列可推廣、可複製的公園城市研究成果：全國首設公園城市建設局，組建公園城市研究院和公園城市指數研究中心，建立總規劃師領銜的「5+10+N」專業技術支撐架構，創新「1436」公園城市建設總體思路，提出理想街區理念，設置理想街區推進工作機構，聯合中國規劃學會發布全球首個公園城市指數框架、高質量發展指標體系和規劃建設白皮書，推動47項省市地方標準、30項團體標準立項編制，打造標準化示範場景，實現公園城市標準化試點可感可及……

興隆湖是天府新區公園城市建設的一個縮影，自它往北而望，約3800畝的鹿溪河生態區和約3450畝的天府公園與興隆湖由天府大道有機連接起來，河湖綠地成片狀展開，暈染出公園城市的藍綠圖景，將生態基底寫進了天府新區的城市基因之中。

天府新區，這座應改革而生、因改革而興的國際化現代新區，在提升城市可持續發展力、經濟引領力、綜合承載力、區域協同帶動力上作出探索和示範，以其從「白紙繪圖」到「藍綠交織、產城融合」的蝶變，在公園城市的探索與實踐中不斷為「城市形態」「城市內涵」「城市價值」增添新的註腳。