【香港商報訊】記者馮煒強報道：為更有效打擊亂拋垃圾、店舖阻街及棄置廢物等環境衛生問題，政府建議提高相關定額罰款。環境及生態局向立法會提交的文件顯示，政府建議調高未經准許而展示招貼或海報、將扔棄物或廢物棄置在公眾地方、在公眾地方吐痰、犬隻糞便弄污街道等罪行的定額罰款金額，由現時的1500元增加至3000元；而針對店舖阻街的「在公眾地方造成阻礙」罪行定額罰款金額則增至6000元，目標明年中推行。當局會展開為期一個月的公眾諮詢，聆聽各界意見，再敲定最終建議。預計最快於明年第二季向立法會提交有關修訂條例草案。

隨地吐痰等七類行為罰款加碼

環境局提交的文件顯示，自2003年提高罰款後，本港累積通脹達約為六成，為進一步加強阻嚇性，及反映有關罪行對環境衛生的影響，建議提高七類行為的罰款至3000元，包括未經准許而展示招貼或海報、將扔棄物或廢物棄置在公眾地方、在公眾地方吐痰、犬隻糞便弄污街道、在郊野公園及特別地區棄置廢物、在郊野公園及特別地區吐痰，以及海上棄置廢物。

店舖阻街檢控數字三年倍增

店舖阻街方面，政府已加強打擊店舖阻街的執法行動，因「在公眾地方造成阻礙」而發出的罰款通知書數目，由2019年約7600張大幅增加至2021年接近14900張，增加接近一倍；同期接獲有關店舖阻街的投訴，亦由約15000宗大幅增至逾23500宗，增幅約57%，反映店舖阻街問題日益嚴重。

當局指出，非法棄置建築廢物一般涉及較重、體積龐大的廢物，對街道等公眾地方造成較嚴重的環境影響。2019年至2021年，執法人員發出的定額罰款通知書數目由173張增至264張，上升超過50%。以2021年為例，政府在公眾地方清理的非法棄置建築廢物量超過2000噸。環境局認為，訂定較高的定額罰款金額，更能回應社會大眾對違法者須為其造成負面環境影響付出代價的訴求。考慮上述因素，環境局建議把「在公眾地方造成阻礙」及「非法擺放廢物」罪行的定額罰款金額增至6000元。

當局表示，曾考慮是否推行「累進式定額罰款」(即第二次及其後的違規罰款較首次高)，但由於推行「累進式定額罰款」需要一個實時、完整的資料庫，而資料庫的系統要求預計亦相當高，或會令現場執法程序更為繁複，同時亦增加執法人員和市民在個案現場出現爭拗的機會，不利於執法效率，因此不建議實施「累進式定額罰款」。

工會指有助增強阻嚇力

食環署職工權益工會主席區邦添認為，提高罰款額有助增強阻嚇力，但擔心增加前線執法人員的危險性。他指出，現時在1500元的罰款水平下，執法人員仍面對一些不合作情況或被粗言穢語指罵，擔心修例後有關衝突會更嚴重。