大道如砥，大勢如潮。金秋十月，中國共產黨第二十次全國代表大會在萬眾期待、萬眾矚目中勝利召開。掌聲如潮，致敬百年奮鬥榮光，踏上新的奮鬥征程。

作為中國向西開放橋頭堡、西部生態安全屏障、鄉村振興主陣地，甘肅全省上下在深入學習中感悟承擔的歷史使命和時代擔當，汲取奮發前行的精神動力和磅礴偉力。新征程中，甘肅將持續發揮通道優勢，全面打造向西開放前沿陣地；緊扣生態屏障特殊功能，引領生態建設奏響「時代最強音」；加快推動鄉村振興，奮力譜寫幸福美好甘肅篇章。

陳文智 寇剛

加快構建對外開放新格局

黨的二十大報告中提出，推動共建「一帶一路」高質量發展，優化區域開放布局，鞏固東部沿海地區開放先導地位，提高中西部和東北地區開放水平，加快建設西部陸海新通道。2019年8月，習近平總書記在甘肅考察時就要求甘肅加快構建內外兼顧、陸海聯動、向西為主、多向並進的開放新格局。

二十大明確的方針政策將為甘肅省發展帶來寶貴機遇和廣闊空間。甘肅省委學習貫徹黨的二十大精神會議上提出，要圍繞推動西部大開發形成新格局、推動共建「一帶一路」高質量發展等重大部署，深入研究國家制定出台的各項政策，切實抓好落地工作。

早在2000多年前，甘肅就作為古絲綢之路的重要組成部分，在促進東西方文化交融、經貿交流、民間交往上留下了深深的印記。步入新時期，藉助國家「一帶一路」「西部大開發」等政策疊加優勢，甘肅得天獨厚的通道、樞紐優勢再度突顯，是聯結歐亞大陸橋的戰略通道，也是聯通中國西北與西南、中亞與東南亞、「一路」與「一帶」三大區域的交通樞紐。

多年來，甘肅堅持以開放牽引改革、以改革促進開放，出台實施一系列政策措施，通過改革開放破解發展障礙、拓展發展空間。發揮承東啟西、聯南通北的區位優勢，深度融入「一帶一路」建設，對外開放交流合作不斷呈現新氣象。

甘肅省政府此前在「中國這十年·甘肅」新聞發布會上披露，甘肅堅持從政治高度和全局角度領會把握「最大機遇」，從國家所需和甘肅所能出發謀劃用好「最大機遇」，着力放大戰略通道優勢，做深做實「五通」文章，推動「最大機遇」不斷轉化為實實在在的發展成果。

記者了解到，甘肅通過搶抓用好共建「一帶一路」最大機遇，積極參與國內大循環、國內國際雙循環，深度融入西部陸海新通道，着力打造向西開放大樞紐、大通道，國際陸港空港、蘭州新區綜合保稅區、全國跨境電子商務綜合試驗區等開放平台日趨完善，文博會、蘭洽會、藥博會等節會展會影響力逐步擴大，甘肅已經成為海內外客商青睞的投資熱土。目前，甘肅省已與180多個國家和地區建立了經貿往來關係，十年來同「一帶一路」沿線國家進出口額累計超過1500億元（人民幣，下同）。

今年，甘肅省委、省政府作出了整合全省港口物流資源資產、組建甘肅省國際物流有限公司的重大決策，目的就是打造中國西部通道和「一帶一路」現代港口物流龍頭企業，使之成為搶抓「一帶一路」機遇的重要平台。

數據顯示，今年前三季度，蘭州新區進出口貿易額增長13.3%，國際班列運行效率穩步提升，截至10月底累計開行190列，同比增長33%；始發於甘肅武威市的「天馬號」中歐班列，今年以來已發運集裝箱300標箱，貨值7687萬元；今年初，蘭州與江蘇連雲港首次對開鐵海聯運班列，火車駛出蘭州陸港，輪渡停靠連雲港港，1960噸鋁棒等貨物遠銷東南亞，3300噸鐵礦石等原料運往甘肅，據統計，蘭州陸港2017年至今累計發運班列1018列，貨值約105億元。

截至目前，甘肅已開通運營中歐、中亞、南亞公鐵聯運、西部陸海新通道鐵海聯運等國際貨運班列，累計發運逾2100列，貨值超30億美元。

開放發展，空間更廣闊。蘭州、天水分別於2018年和2020年獲批設立跨境電子商務綜合試驗區，賦予甘肅外貿發展新動能、轉型升級新渠道和高質量發展新抓手。同時，甘肅還制定《新時代甘肅融入「一帶一路」建設打造文化制高點實施方案》，依託豐富文化資源，打造國際交流合作平台。蘭州大學、西北師範大學等高校與國外眾多高校簽署校際合作協議，開展師生交流和聯合培養項目。「甘肅發起的『一帶一路』高校聯盟，現有成員單位178個，覆蓋27個國家和地區。」甘肅省教育廳國際合作與交流處負責人介紹，省內高校與國外570多所高校建立合作關係，聯合開展科學研究和人才培養。同時，持續推進中小學「百校結好」項目，全省19所中小學與國外52所學校建立友好關係，線上線下開展師生交流等系列活動。

山川秀美的生態畫卷正在徐徐展開

黨的二十大報告提出，要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。

甘肅是黃河、長江上游重要的水源涵養區，也是騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格等沙漠匯合南移的阻擋區，在保障國家生態安全中的地位舉足輕重。全省生態的戰略性、複雜性、脆弱性特徵十分明顯，90%的國土面積屬於限制開發區和禁止開發區，不少地方極度乾旱，植被覆蓋稀疏，土地沙化荒漠化嚴重。

甘肅多次提出要始終把貫徹黨中央決策部署作為全部工作的前提，將國家所需同甘肅所能緊密結合起來，緊扣生態屏障、能源基地、戰略通道、開放樞紐等特殊功能，穩步推進各項重點工作，既為全局作貢獻，也為地方增動能。

甘肅省政府要求，全省上下要樹牢 「兩山」理念，築牢生態屏障，厚植髮展底色，穩妥推進「雙碳」工作，擔好黃河國家戰略「首倡之地」責任，加強山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，通過項目建設和重大生態工程帶動，推動各區域生態功能恢復向好，建設美麗甘肅。

實踐中，甘肅牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持走生態優先、綠色發展之路，緊緊盯住黃河、長江、內陸河三大流域，突出重點地區和關鍵部位，以實施生態工程、加強系統治理為抓手，推動全省生態環境實現整體好轉。在黃河流域，深入落實黃河戰略，啟動實施水源涵養、水土保持、節水治水等重點生態項目，扎實推進甘南黃河上游水源涵養區山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，謀劃啟動黃河幹流生態廊道建設，使流域生態功能出現積極變化。在長江流域，持續加強「兩江一水」綜合治理，加快建設大熊貓國家公園，水源涵養功能明顯增強。在內陸河流域，甘肅堅決整治祁連山生態破壞問題，全面完成保護區內礦業權、水電站、旅遊設施項目分類整改，祁連山生態保護「由亂到治、大見成效」。根據國家公園建設標準和政策，持續加強祁連山全域保護和系統修復，依託現代科技建設「智慧祁連」，形成「天地空」一體化監測網絡，生態治理已經走上正規化信息化軌道。白水江國家級自然保護區和祁連山國家級自然保護區同時獲得2022綠色亞太環保成就獎·傑出自然保護區。

如今，河西內陸河地區生態環境逐步好轉，黑河流域東居延海連續17年不乾涸，石羊河下游民勤青土湖水面超過26平方公里，乾涸消失近300年的疏勒河終端湖「哈拉奇」水域重現。同時，切實加強全省域生態保護，深入打好污染防治攻堅戰，去年全省空氣質量平均優良天數比率達90.2%，地表水國考斷面水質優良比例達95.9%。如今的甘肅，一幅山川秀美的生態畫卷正在徐徐展開，國家西部生態安全屏障更加牢固，人民群眾對生態環境的滿意度也極大提高。

鄉村振興大幕全面拉開

「全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。」習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。

甘肅打贏脫貧攻堅戰，書寫了中國偉大減貧事業的甘肅篇章，促進隴原大地山鄉巨變、圓夢小康，特別是貧困人口人均可支配收入年均增長19.8%，明顯高於城鄉居民人均可支配收入，由2013年的2415元增加到2020年的8539元，大大增強了群眾的幸福感。

甘肅省長任振鶴此前答記者問時指出，甘肅在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，全面實施鄉村振興戰略。具體來講，就是「圍繞兩個確保，打好三場戰役，展開四項探索」。

「兩個確保」即立足當前補短板，着眼長遠打基礎，確保農村高水平全面小康，確保農業農村現代化邁出堅實步伐；「打好三場戰役」即打好鞏固拓展脫貧攻堅成果保衛戰、打好鄉村建設攻堅戰、打好農村人居環境整治殲滅戰。「展開四項探索」即發展鄉村產業，通過調結構、提品質、促融合、強主體，大力發展現代寒旱特色農業，設立30億元鄉村振興投資基金，撬動金融資本、社會資本參與產業振興，讓鄉村產業在增產增值增效中帶動農民致富；改善農村民生，繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村，下功夫推進城鄉基本公共服務均等化，深化東西部勞務協作，着力穩崗位、擴輸轉、保就業、促增收，讓農民的腰包越來越鼓；深化農村改革，做好宅基地「三權分置」改革、第二輪土地承包到期後再延長30年試點、農村集體產權制度改革，以及農村供銷社改革，讓農村資源釋放更大活力；加強鄉村治理，構建「三治」融合的鄉村治理體系，持續推進農村移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，讓農村社會充滿活力、和諧有序。

同時，甘肅還不斷鞏固拓展產業扶貧成果，以「牛羊菜果薯葯」為主的特色產業總體呈現產量增加、價格穩定和效益持續增長的良好態勢。今年前三季度，全省用於產業發展資金117.48億元，一產增加值1154.6億元，同比增長5.1%；農村居民人均可支配收入8114元，同比增長6.2%。

今年以來，甘肅省不斷推進鄉村振興戰略落地落細，持續推動農業產業高質量發展，全面落實「藏糧於地」、「藏糧於技」，以養殖業為牽引帶動農業產業結構優化升級，以農產品精深加工及食品工業帶動特色農產品價值鏈提升，農業農村經濟呈現出穩中有進、穩中向好的發展態勢。