十二屆福建省政協各專門委員會五年工作回顧
版次:A07来源:香港商报 2023年01月13日
1月10日上午,中國人民政治協商會議第十三屆福建省委員會第一次會議在福州隆重開幕。 福建日報林熙供圖
委員們認真審議各專門委員會工作報告。 福建日報林熙供圖
圖為大會現場。 常岩供圖
過往五年,福建省政協緊跟時代步伐、感悟歷史脈動,充分發揮專門委員會作為人民政協履行職能的重要載體、聯繫委員的重要紐帶的作用,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,持續激發人民政協制度效能,在奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章征程中留下了一個個輝煌篇章。
田琴 呂斯達
經濟委員會: 立足本職推動經濟高質量發展
過去五年,福建省政協經濟委員會圍繞福建省委、省政府中心工作,聚焦經濟社會發展大局,圍繞福建省委提出的建設閩東北、閩西南兩個經濟協作區和做大做強做優「數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟」的部署要求,積極開展協商議政,連續五年承辦專題議政性常委會會議,協商推進經濟高質量發展重要課題;督辦重點提案5件,組織對口協商和界別協商8場,開展協商式民主監督3次,實施重點課題調研8個,委員參與達1000餘人次。
圍繞民營經濟高質量發展獻計獻策,立足福建民營經濟大省實際,充分發揮委員會聯繫非公經濟人士多、企業代表多的優勢,持續深化民營經濟發展課題調研。承辦「促進民營製造業高質量發展」「推動我省民營經濟轉型升級」專題議政性常委會會議協商,開展「推動我省中小微企業精準對接普惠金融」重點提案督辦,組織「加強我省民營企業品牌建設」對口協商,聚焦民營經濟技術創新、轉型升級、疫情防控等方面,組織委員深入生產一線,與企業家、產業工人共商發展之策。
為深入服務委員高質量履職,經濟委員會還積極探索借智借力,率先與福建師範大學經濟學院、閩江學院經濟與管理學院、福建海峽經濟研究院等3家單位成立「福建省政協經濟委員會新型智庫基地」,建立智庫基地參與協商議政活動常態化機制,為形成高質量建言獻策成果提供智力支持。
農業和農村委員會:
緊扣「三農」建言資政助推鄉村全面振興
自2018年底成立以來,福建省政協農業和農村委員會緊緊圍繞黨中央、福建省委省政府關於脫貧攻堅、鄉村振興的重大決策部署和工作要求,開展重點協商議政活動,貢獻政協智慧和力量。五年來,共承辦議政性常委會會議1次,專題協商會2次,開展對口協商會4次,重點提案辦理協商4次,組織重點調研10次,聯合開展界別活動8次,組織鄉建鄉創活動16場。一批意見建議在福建省新制定的政策文件中得到吸收和體現,為黨委政府科學決策、民主決策提供參考,履職成果顯著。
農為邦本,本固邦寧。2021年,組織「提升我省種業研發創新水平 服務打好種業翻身仗」專題協商;2022年,組織「多措並舉確保我省糧食安全」專題協商。連續數年,農業和農村委員會立足自身優勢,聚焦「三農」,深謀議題、深度協商。
產業興旺是鄉村振興的重中之重。瞄準福建省農業農村重點產業,就推進福建省花卉產業高質量發展、促進茶產業高質量發展等相關課題進行重點調研,並不斷拓寬履職渠道,多措並舉辦實事助力鄉村振興。
此外,農業和農村委員會還發揮界別特色優勢,舉辦「同心盃」兩岸青年鄉村振興研修營、兩岸青年鄉建鄉創培訓班、「兩岸花生節」等系列活動,以兩岸青年鄉村振興同心築夢為切入點,以惠台政策為聯結點,搭建兩岸青年施展才華、共享發展機遇的寬廣舞台,探索具有福建特色的鄉村振興和閩台融合發展新路。
人口資源環境委員會:
共譜人與自然和諧共生綠色新篇章
立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務新發展格局,以推進生態文明建設、助力福建綠色低碳發展、促進人與自然和諧共生為主題。不斷完善協商格局,拓展協商深度,提升協商質量,跟蹤落實轉化高質量的協商議政成果。
念好「林字經」。成立福建省關注森林活動組委會,開展「改善林分結構提高森林質量」「福建省松材線蟲病預防調控」等協商調研;組織舉辦「抗擊疫情、革除濫食野生動物陋習」「春節回家種棵樹」等宣傳活動;2022年初在習近平總書記到武夷山考察一周年之際,聯合福建省林業局開展「探秘武夷」科考活動,以實際行動積極參與武夷山國家公園生物多樣性保護實踐。
做好「水文章」。多年來連續劇式地開展「以河長制為抓手,推動福建省水污染防治上新台階」「加強小水電站治理,改善水生態環境」「保障農村飲用水安全」等8個涉水專題協商調研、民主監督活動,推動《福建省河長制規定》《福建省水電站清理整治行動方案》出台。
助力「新動能」。成立福建省政協人資環委工作服務專班,積極跟蹤服務廈門大學許水電教授的智能摩擦與空氣動能技術產業化應用,積極協調推動頭部企業以及廈門、平潭等地與許教授團隊對接合作,助推新動能技術產業化應用。
教科衛體委員會:
把模範表率融入科技社會進步的洪流中
教育是強國之基,民族復興之本。五年來,教科衛體委員會積極按照福建省委關於建設教育強省的決策部署,圍繞學前教育、高等教育、職業教育開展重點調研,圍繞產教融合開展民主監督,圍繞老年教育開展重點提案督辦,每年舉辦教師節慶祝活動,營造尊師重教氛圍,為福建省教育事業高質量發展作出貢獻。
科技立則民族立,科技強則國家強。五年來,教科衛體委員會積極按照福建省委關於建設高水平創新型省份的決策部署,圍繞科技創新能力開展專題議政性常委會會議協商,圍繞「數字福建」開展專題協商、民主監督,圍繞高新技術企業、科技特派員開展重點調研,為福建科技事業高質量發展集智聚力。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標誌。五年來,教科衛體委員會積極圍繞深化醫改開展專題協商,圍繞疾病控制體系、藥品供應保障、中草藥民間藥方開展重點調研,圍繞衞生人才隊伍、中醫藥服務體系開展對口協商,圍繞全科醫生隊伍、「無陪護」醫院、基層中醫藥服務能力等開展重點提案督辦,為福建醫藥衞生事業高質量發展貢獻政協智慧和力量。
體育承載着國家強盛、民族振興的夢想。五年來,教科衛體委員會積極圍繞體教融合、退役運動員合理使用開展重點調研,圍繞運動員激勵機制、在大中小學校設立教練員崗位開展對口協商,組織體育界別委員深入學校、訓練基地、體育運動場所等共商發展思路、共解難點問題、共建場地設施,為福建體育事業高質量發展發揮好政協作用。
社會和法制委員會:
久久為功 助力依法治省 共謀法治之道
過去的五年,社會和法制委員會緊緊圍繞建設「政協大省」目標任務,聚焦社會民生和法治建設,深入協商履職,廣泛凝聚共識,並着力打造專業品牌,助力依法治省,共謀法治之道,整體工作呈現新氣象、開創新局面。
圍繞法治建設持續發力。五年來,社會和法制委員會把握社法委自身工作性質特點,發揮法治方面資源優勢,助力法治政府建設。充分發揮專門協商機構作用,依託多種協商平台,先後圍繞「為民營經濟提供司法保障和服務」「加強生態文明建設中的法律服務」等開展對口協商,圍繞「行政爭議多元實質化解研究」「宣傳實施民法典情況」開展重點調研,圍繞「加強中小學法制宣傳教育」「全省各級法院一站式多元解紛機制建設」開展民主監督。
圍繞普法宣傳持續用力。把學習宣傳和助推實施民法典作為重要工作任務,組織法律專業委員,聯合省法院,走進社區(鄉村)等基層單位,開展民法典解讀和宣傳,努力讓群眾了解民法典、運用民法典;組織所聯繫界別委員開展民法典專題學習研討,深刻把握民法典推進國家治理體系和治理能力現代化的重要里程碑意義。每年常態化開展「普法進社區」「普法進農村」志願服務活動,普及法律常識,開展法律援助,引導群眾增強法治意識。
圍繞法治機關持續助力。承擔機關法治建設相關工作,設立機關法律諮詢室,推薦邀請社法委委員擔任機關法律諮詢師。特別是疫情防控時期,及時組織開展「防控疫情、法治同行」專項普法宣傳,營造依法防控的法治氛圍。
民族和宗教委員會:
廣泛凝聚共識 畫好最大「同心圓」
人心是最大的政治,共識是奮進的動力。五年來,福建省政協民族和宗教委員會根據所聯繫的少數民族、宗教和無黨派人士界委員主要為黨外人士的特殊性,持續在拓展「重要平台」、暢通「重要渠道」上下功夫,努力固守圓心擴大共識,廣泛匯聚以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的團結奮鬥力量。
拓展「重要平台」,在廣泛凝聚共識上取得新成效。組團赴澳門參加中華青年民族學習交流營開營儀式並拜訪相關社團,推動閩澳兩地深化交流合作;支持指導福建省道教協會等單位舉辦海峽論壇·兩岸民間宮廟敘緣交流會,開啟「後疫情時代」兩岸民間宮廟交流交往新方式;開展「閩台地區古厝文化協同保護」重點提案督辦,加強「南島語族研究及成果利用」專題調研,通過不斷匯智聚力、搭建平台,積極拓展服務中華兒女大團結的作為空間。
暢通「重要渠道」,助推鑄牢中華民族共同體意識。圍繞科技幫扶民族鄉村振興、閩東北畲族文化協同保護發展、少數民族鄉村振興、加強少數民族非物質文化遺產保護與傳承、扶持畲族醫藥發展等課題開展重點提案督辦和調研協商,積極推動民族村委員聯繫點創建民族團結進步示範窗口,助力民族鄉村全面振興。
港澳台僑和外事委員會:
深入交流交融 匯聚港澳台僑同心奮進合力
過去五年,港澳台僑和外事委員會堅持把凝聚共識作為履職的中心環節,着力打造港澳台僑交流聯誼、增進認同的載體平台,打響工作品牌,在廣泛深入的交流交融中促共識、聚合力。
持續辦好港澳地區人大代表政協委員和省海聯會理事座談會。由習近平總書記在閩工作期間親手創立並連續三年出席的「深珠座談會」,已連續舉辦25 年,成為福建廣泛團結凝聚港澳閩籍鄉親智慧和力量的重要平台。港澳台僑和外事委員會賡續光榮傳統,與福建省委統戰部共同將座談會精心打造為港澳委員和鄉親「學習的園地、情感的紐帶、交流的窗口、合作的平台」。
舉辦八閩文化之旅·港澳台大學生走朱子之路研習營,為港澳台青年增進文化認同、民族認同、國家認同創造良好的條件。研習營舉辦五屆以來,港澳台青少年參與熱情逐年增長,社會影響逐步提升。2022年,活動被列入香港特區政府慶祝香港回歸祖國25 周年系列活動,進一步提升了活動規格,增添了活動內涵,彰顯了活動意義。
舉辦閩籍僑領故鄉行活動,講好中國故事福建故事。與福建省僑聯聯合組織來自美國、德國、日本等多個國家的閩籍海外僑領赴三明、寧德、漳州等地走訪,增進僑領的家國情懷,密切海外閩籍僑領之間的聯繫,拓展海外聯誼空間和領域。
聯合舉辦「追夢中華福建行·華僑子弟尋根之旅夏令營」。以「追夢中華、尋根福建」為主題,以「八閩文化」為主線,開展感悟式、體驗式學習,增強華僑子弟對中華民族共同的「根」、中華文化共同的「魂」、民族復興共同的「夢」的認知。五年來,共有400多位華僑子弟參與,起到團結凝聚海外華僑新生代的積極作用。
文化文史和學習委員會:
文化發力 凝聚奮進新征程磅礴偉力
書香政協滿庭芳。文化文史和學習委員會先後開設「感悟思想之源 感懷為民初心」和「同心共築中國夢」兩期主題讀書群,組織住閩全國政協委員、省政協委員參加全國政協委員讀書活動,活動共持續196天,委員參與率近100%,構建起省市縣政協聯動、線上線下結合的多層次、立體化的「書香政協」委員讀書平台,在社會各界引起廣泛關注和良好反響。
與此同時,組織開展紅色文化遺產保護利用系列課題調研。從2020年到2022年,連續3年將「紅色文化遺產保護利用」課題列為協商議題,從2020年的對口協商,到2021年的重點提案辦理協商,再到2022年協商式民主監督,文史委持續推進福建紅色文化遺產保護利用工作,推動課題調研縱深發展。
組織開展傳統村落保護利用專題協商。先後赴5個設區市,深入30多個傳統村落和歷史文化名鎮名村開展實地調研,召開座談會10場,參會人員近800人次,廣泛聽取各方面意見,分析存在問題,研究相關建議,從傳統村落古民居入手,就傳統村落中的古民居保護與利用進行探索研究,形成「探索我省古民居保護與利用新機制」專題調研報告,為全國傳統村落保護利用提供福建經驗和做法。
組織開展重點課題調研。開展《閩產藥材「福九味」保護利用》《福建寺廟醫藥文化遺產保護和發展》《開展台灣姓氏源流研究及成果轉化推動開台文化公園建設》等10餘項重點課題調研活動,內容涵蓋文化遺產保護、中醫藥保護開發利用、戲曲傳承保護等領域,提出富有建設性的意見和建議,為福建文化和民生事業發展作出政協貢獻。