今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是推進中國式現代化的起步之年，也是「十四五」發展承上啟下的重要之年，做好經濟工作意義十分重大。當前，甘肅發展正處於蓄勢待發、追趕進位的關鍵時期。甘肅省委書記胡昌升在「新春第一會」上強調，堅持高質量發展這個首要任務，以開局就是決戰的幹勁抓發展，以起步就是衝刺的拚勁促增長，奮戰一季度，確保「開門紅」，為實現全年主要目標任務奠定堅實基礎。

重點項目集中開工、面向全球招大引強、央地合作再結碩果……今年開春伊始，甘肅即拿出「拚」的精神、「闖」的勁頭、「實」的幹勁，在優化營商環境上再加力——把2023年定為「優化營商環境攻堅突破年」，重點實行「包聯」制度、推行「六必訪」、加快「數字化」、做到「親而清」，引導各級各部門和廣大幹部真正同投資者和企業家站在一起、想在一起、幹在一起，加快打造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的營商環境。陳文智 寇剛

項目數量和年度計劃投資「雙創」新高

當前，甘肅省仍處在主要依靠投資拉動的發展階段，在推動經濟發展的諸多要素中，投資是典型的「快」變量，投入快，變現快，見效快，項目是投資的載體，是轉型的關鍵，更是產業的支撐。

2月11日，甘肅省2023年一季度重大項目集中開工現場，900個億元以上項目集中開工，年度計劃投資2176億元，同比增長17%。其中省列重大項目75個，年度計劃投資535億元。記者從現場獲悉，甘肅將強基礎、管長遠、利大局的重大項目優先列入清單，確保區域經濟量質齊升。今年，甘肅推進287個省列重大項目，總投資16512億元，年度計劃投資2512億元，較去年增長13%。項目數量、年度計劃投資均創新高。其中，交通物流、能源、產業轉型升級及科技創新等領域項目年度計劃投資佔比達84%。

甘肅省長任振鶴要求一切圍着項目轉、一切盯着項目幹，做到幹部在一線辦公、問題在一線解決、服務在一線體現，讓項目建設成為檢驗「三抓三促」成效的主陣地。千方百計為項目建設「拔釘清障」，想方設法破解要素制約，努力讓項目建設提速奔跑、保持衝刺態勢，確保重點項目順利完成。同時，堅持「大抓項目、抓大項目」的鮮明導向，用開闊的思路、開放的思維、創新的理念，促進重大項目謀劃建設「提質增效」。

同時，甘肅還於2月4日出台《促進經濟穩中有進推動高質量發展若干政策措施》，涉及財稅支持、金融服務、消費擴容、有效投資等十個方面47項措施，為持續鞏固經濟回升向好勢頭，推動全省高質量發展奠定基礎。這是甘肅省繼去年6月出台53條穩經濟一攬子政策、9月出台24條穩經濟接續政策措施後，密集釋放的又一政策紅利，對於推動全省經濟平穩健康發展，實現質的有效提升和量的合理增長具有積極意義。

招商引資大突破助推發展動能大提升

「堅持以招商引資論英雄，形成大引資引大資、大招商招大商的火熱局面。」這是甘肅省2023年政府工作報告中提出的要求。今年以來，甘肅實施「引大引強引頭部行動」和「優化營商環境攻堅突破年行動」，舉全省之力擴大招商引資為經濟發展賦能，做出多項扎實舉措拚經濟，聚力打造招商引資「強引擎」。

2月23日，甘肅省招商引資大會召開，會議提出，今年，全省招商引資到位資金要增長15%，總量要達到5000億元以上，調度目標增長20%。胡昌升再次強調，要在全省上下樹立「以招商引資論英雄、以項目建設論成敗」的鮮明導向，大力營造重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商的濃厚氛圍，以招商引資大突破助推發展動能大提升，以營商環境大改善助力發展質效大躍升，奮力譜寫中國式現代化甘肅實踐的嶄新篇章。

為此，甘肅省委、省政府主要領導既掛帥又出征，與企業家面對面交流，用心用情推介甘肅，帶頭大招商、招大商，大引資、引大資。年初，甘肅創新改進招商機制，加大招商引資力度，實現了招商引資「開門紅」。1月，該省共實施新建、續建省外招商引資項目161個，到位資金99.95億元，到位資金同比增長145.58%。2月初，由甘肅省對外貿易協會及13家外貿企業組成的經貿代表團，赴俄羅斯莫斯科參加了「第30屆俄羅斯國際食品展覽會」。作為甘肅自2019年新冠疫情以來出訪的第一個經貿團組，展會期間開展了產品展示、貿易對接、產業推介、訪問交流、蘭洽會邀請等系列活動，首團出海成果豐碩。

根據計劃，甘肅省今年還將赴長三角、珠三角、京津冀、中東部等省市舉辦18場省級招商活動和342場市州招商活動，組織赴香港、澳門、馬來西亞、德國等舉辦20餘場境外專題招商。

央地合作成高質量發展重要「增長極」

蘭州石化推動減油增化、煉化一體發展，百萬噸乙烯項目被中石油集團列為重點項目；長慶油田隴東油區油氣產能提升項目累計完成投資200億元，投資進度達56%；國網甘肅省電力公司隴電入魯、入浙工程順利推進；中國電信、中國聯通、中國移動加快推進新型基礎設施建設，5G基站達3.16萬個，甘肅電信「東數西算」慶陽雲計算大數據中心、甘肅移動隴東應急通信指揮中心以及工業互聯網等項目有序推進……

近年來，甘肅省委、省政府把央地合作項目作為全省經濟的重要「增長極」，高度重視、高位推動，甘肅省發展改革委、甘肅省自然資源廳、甘肅省生態環境廳等省直部門在政策支持、項目審批、要素保障等方面給予大力支持，甘肅各市州也通過建立「項目管家」服務機制、開闢「綠色通道」等，服務保障央地合作項目加快落地實施。

記者從2月21日召開的甘肅省央地合作項目暨央企助力鄉村振興協調推進工作會上獲悉，截至今年1月底，204個央地合作項目已開工157個，開工率達76.96%，累計完成投資1443.91億元，佔計劃總投資的24.36%，其中41個項目建成投產。

根據各市州與央企對接溝通，今年央地合作項目計劃投資973億元，較上年增長16%；圍繞「一核三帶」區域發展格局，各市州持續加強與央企總部及在甘央企對接爭取，努力形成一批新的合作項目；圍繞加大鄉村振興產業幫扶，在互利共贏的基礎上，爭取11戶定點幫扶央企和48戶在甘央企全年投入幫扶資金超過6億元、較上年增長40%以上，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力。

甘肅：以高水平開放助推高質量發展

22日，首列西部陸海新通道-南亞貿易通道國際國內雙循環混編貨運班列從蘭州陸港東川鐵路貨運中心緩緩駛出，全程3175公里，運輸時效為9-10天，目的地為尼泊爾加德滿都，全程時效較以往的海運方式可節約15天，內貿貨物主要為汽車和飲料，外貿貨物主要為布料和服裝，貨值約1960萬元。據介紹，該班列擬每周開行2列，實行常態化運營。

甘肅是國家賦予的「我國向西開放的重要門戶和次區域合作戰略基地」，近年來甘肅着力在建設陸上絲綢之路、推動歐亞大陸繁榮發展中發揮作用。甘肅省2023年政府工作報告指出，今後五年，甘肅將始終把開放作為推動高質量發展的必由之路。持續抓住用好「一帶一路」最大機遇，做實做強平台載體，放大節會品牌效應，加快構建「東出、西進、南向、北拓」開放格局，打造「一帶一路」開放樞紐，以高水平開放助推高質量發展。

據悉，過去五年，甘肅開放空間不斷縱深拓展。新開通21條國際貨運班列線路、11條國際貨運包機航線，中歐班列常態化運營；在「一帶一路」沿線國家和地區設立13個商務代表處，建立121個國際營銷服務網點、海外倉和商品展銷中心；跨境電商交易額從2018年的0.6億元增加到14.3億元；建成運營7個海關指定監管場地；蘭州新區綜合保稅區進出口貿易額達到180億元，比2017年增長76.2%。全國首例進口鐵路運輸銅精礦監管通關模式落地金昌。去年，甘肅外貿進出口580億元，增長18%。與「一帶一路」沿線國家貿易額佔比達到48%。

全面提升開放能級水平

今年，甘肅將全面提升開放能級水平。發揮國際物流集團集聚帶動作用，推動陸港、空港、保稅物流、海關指定監管場地等平台整合提升；建好蘭州新區國家進口貿易促進創新示範區；持續申建中國（甘肅）自由貿易試驗區；提升國際貨運班列運營規模和質量。積極開闢國內國際貨運新航線，發展壯大臨空經濟；支持企業建立海外倉、營銷公司、冷鏈物流設施，擴大優勢特色產品出口；參與「一帶一路」電子商務大市場建設；打造中醫藥服務出口基地，培育建設蘭州、敦煌國家文化出口基地；積極推動馬鬃山口岸復通工作。

在招商引資方面，高水平辦好蘭洽會、敦煌文博會、藥博會、「一帶一路」美麗鄉村國際論壇等大型節會活動，拓寬境外招商渠道，更大力度吸引和利用外資，開展跨國公司走進甘肅暨海外專場投資洽談系列活動。

「四外」聯動打造內陸開放新高地

甘肅省商務工作會議指出，今年，要以外貿、外資、外經、外運「四外」聯動為抓手，實施提振對外投資、拓展對外貿易、發展通道物流、提升開放平台、深化交流協作、擴大服務貿易6大突破行動，加快打造內陸開放新高地。

通過提升雙向投資水平，出台利用外資提質增量工作措施，持續做好重點外資項目服務保障，積極穩住存量；組織舉辦香港招商推介和跨國公司走進甘肅暨海外投資洽談會、港企隴上行活動，力爭簽約一批項目，努力拓展增量；推進與國際知名第三方機構合作，精準招引外資；加快推進重點外經項目建設，積極擴大對外承包工程領域，加強海外安全風險防範能力建設，助力企業提升國際化經營能力。

同時，提升開放平台運營水平，大力開展國際班列、多式聯運、冷鏈物流、航空貨運業務，推進中歐、中亞、南亞等國際貨運班列提質擴量，力爭全省國際貨運班列發運車數增長10%以上。圍繞開放平台提升進位，推動4個國家級經開區、蘭州新區綜合保稅區和蘭州、武威等國際陸港優化產業布局，大力吸引外向型產業入駐，新增註冊企業20家以上。優化《中國（甘肅）自由貿易試驗區總體方案》，加快自貿區改革試點經驗複製推廣，夯實申建基礎。推進蘭州陸港保稅物流中心（B型）申報和蘭州中川機場三期改擴建口岸查驗設施建設。大力發展蘭州新區綜保區加工產業，力爭新區綜保區全年進出口增長15%以上。