【香港商報訊】據中新社消息，近期美歐銀行業風險事件頻發，全球金融市場不確定性陡增。在昨日舉行的全球財富管理論壇2023年會上，全球財富管理論壇理事長、中國財政部原部長樓繼偉對此表示，中國高度重視防範和化解系統性風險，正在進一步完善金融監管。會上，人民銀行副行長宣昌能、財政部副部長夏先德等亦就相關問題發表觀點。

優化外資參與境內金融市場渠道

樓繼偉表示，金融業開放是對外開放的重要組成部分，中國將進一步擴大金融高水平對外開放。

一是實行更加積極主動的開放戰略。他說，中國堅定深化金融業對外開放的信心和決心，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。外資准入中國金融業的負面清單已經清零。金融領域有越來越多的外資機構參與。

二是致力於營造優質的政策環境和營商環境。他提出，要加強內外資平等，加強與國際規則銜接，加強對海外高水平人才引進，完善金融機構母子公司跨境往來規則。樓繼偉建議，優化外資參與境內金融市場的渠道和方式，降低運營成本，提高運營效率。條件成熟時，允許外資金融機構在國內資本市場公開上市。

三是完善監管制度，嚴守風險底線。他說，最近硅谷銀行破產事件發生，提示金融市場在貨幣政策變化中受到衝擊。「為免於出現系統性風險，美聯儲和美國聯邦存款保險公司（FDIC）共同發聲保護儲戶的全部存款安全。現在危機又擴散到其他的金融機構，也會採取類似政策。我看到一些市場的金融機構也主動注資提供流動性。」

他強調，中國政府高度重視防範和化解系統性風險，正在進一步完善金融監管，包括將組建的國家金融監督管理總局，調整和優化監管機構設置與職能定位。

為全球資產多元化配置提供機遇

宣昌能在會上指出，隨着中國經濟增長動能逐步恢復和金融市場進一步開放，中國金融資產的投資屬性和避險屬性會更加凸顯。

宣昌能提醒說，全球經濟金融環境的複雜變化正給財富管理帶來新挑戰。

他提到，近期美歐個別銀行業機構暴露出的風險表明，主要發達經濟體貨幣政策快速調整在產生外溢效應的同時，也存在內因影響。過去長期低利率環境使部分金融機構習慣於在利率低波動性環境下擺布資產負債，缺乏對利率短期、大幅波動的預期和敏感性。硅谷銀行的資產負債特徵使其對利率變化更為敏感，並最終引發風險。

宣昌能認為，目前主要發達經濟體通脹短期內能否明顯回落還存在不確定性，繼續保持較高利率水平也可能對銀行業等金融體系穩健運行造成不利影響，這些都增大了貨幣政策調控面臨的「兩難」甚至「多難」。財富管理和資產配置對上述重要宏觀變量的變化十分敏感，由於不確定性、不穩定因素增多，其面臨的挑戰也在增大。

在複雜多變環境下，宣昌能表示，中國市場的開放、穩定與發展，給世界提供了多元化機遇與選擇。堅定實施穩健、正常的貨幣政策，讓中國經濟增長穩中向好，並形成了難得的低通脹經濟環境。中國金融市場對外開放日益深化，也為投資者做好財富管理和資金配置提供了新機遇。

他舉例說，近年來，中國先後推出40多項對內、對外金融開放措施，大幅放寬了金融服務市場准入。到去年底，境外主體持有中國境內人民幣資產餘額為9.6萬億元，較2017年增長1.2倍；境外發行人累計在中國債券市場發行「熊貓債」6300億元人民幣。這些都反映了中國債券市場不斷提升的國際影響力和吸引力，也反映出全球投資者對中國經濟長期穩定發展、金融市場持續擴大開放的信心。

財政政策將加力提效

夏先德表示，硅谷銀行等美歐國家一些銀行陷入困境，未來全球高利率環境還將持續，各國需要防範金融風險逐漸水落石出。

夏先德提到，今年中國積極的財政政策將加力提效，加力主要是適度地加大財政政策的擴張力度，為了提升財政政策效能，一方面要完善稅費優惠政策，增強精準性和針對性，着力助企紓困。另一方面，優化財政支出的結構，更好地發揮財政資金的四兩撥千斤的作用，有效帶動擴大全社會的投資，促進消費。同時，加強與貨幣、產業、科技和社會政策的協同配合，形成政策合力，推動經濟運行整體向好。