【香港商報訊】記者林駿強報道：昨日，特區政府如期發布《北部都會區行動綱領》。發展局局長甯漢豪表示，行動綱領提出多項具體項目和願景，以推動產業發展為主要考慮，分為「高端專業服務和物流樞紐」「創新科技地帶」「口岸商貿及產業區」及「藍綠康樂旅遊生態圈」四大區域。她特別強調了四大區域與深圳對應地區的對接和合作前景，以及以兩個5年去區分北部都會區發展的客觀績效指標。局方表示，希望在2027年或之前為所有主要發展項目啟動收地程序。據悉，北部都會區新發展土地可提供超過50萬個新住宅單位，整體發展後預計可容納250萬人口、提供約50萬個新職位。

昨天，甯漢豪於施政報告相關措施記者會上表示，2021年10月，特區政府首次提出北部都會區發展策略，建設「北都」成為宜居、宜業、宜遊的都會區。去年施政報告提出，會在今年為「北都」制定行動綱領。經過多個月來政府各部門共同努力，行動綱領終於備妥，當日以小冊子形式出台。

產業定位與深圳對應地區對接合作

甯漢豪介紹，首先，行動綱領是在早年《北部都會區發展策略》基礎上提出深化，一方面報告了區內各個項目最新發展情況，同時亦提出多項具體項目和新願景，包括交通基建、不同產業和不同社區設施項目。

第二，行動綱領以推動產業發展為主要考慮，將「北都」分成四大區域，各自賦予不同的發展主題和產業定位。

第三，在討論各區域產業定位時，特別強調了區域與深圳對應地區的對接和合作前景，如彼此的定位和潛力以及港深之間的交通和口岸連接等。

第四，當局以兩個5年去區分，作為主要發展里程碑，呼應本屆政府「以結果為目標」的施政文化，亦成為「北都」發展的客觀績效指標，讓公眾可以監察工作進度和成效。

行動綱領表示，局方希望在2024年或之前，為所有新土地發展項目制訂土地用途和發展方案；在2027年或之前，為所有主要發展項目啟動收地程序；而在2032年或之前，完成平整新發展土地和落成新增單位各四成。

北都為港未來房屋供應重鎮

會上，北部都會區統籌辦事處主任丘卓恒介紹，行動綱領的願景和目標是把北部都會區發展成「國際創科新城」，集優質生活、產業發展和文化休閒於一體，推動更佳的職住平衡和綠色生活，當中包括開拓土地房屋。當局指出，北部都會區是香港未來土地供應的主要來源，區內的新發展土地約3000多公頃，當中不少於1400公頃10年內可供發展，佔未來10年整體「熟地」供應約四成。「北都」新發展土地可提供超過50萬個新住宅單位，是香港未來房屋供應重鎮。而全發展後，整個「北都」預計可容納250萬人口，約佔香港現有人口的三分一。

至於其他願景和目標，還包括產業導向、職住平衡、推動創科和其他產業，為香港注入新經濟動力，提供約50萬個新工作職位；促進粵港澳大灣區融合，特別是北部都會區內不同區域可與深圳各區優勢互補、協同發展；基建先行，鐵路為骨幹；打造「北都大學教育城」；保育生態，城鄉共融；建設多元藝文康體和青年設施；以及政府部門進駐，帶動發展等。

發展項目使用彈性批地方式

至於四大區域的分布，行動綱領指出，「高端專業服務和物流樞紐」位於天水圍、元朗、洪水橋/村新發展區、元朗南新發展區、流浮山/尖鼻咀、白泥；「創新科技地帶」則位於新田科技城、河套區港深創新及科技園、牛潭尾；「口岸商貿及產業區」位於粉嶺/上水、古洞北/粉嶺北新發展區、新界北新市鎮及羅湖/文錦渡、馬草壟；「藍綠康樂旅遊生態圈」，則包含紅花嶺、沙頭角等處。

甯漢豪表示，「北都」發展項目會利用彈性批地條件，除了傳統價高者得方法，亦會採用多元模式，例如直接批地予企業，或兼顧投標價和質素的「雙信封制」。對於收地及發展「北都」現金流問題，她稱當局收地會分階段進行，有既定的收地補償制度，因應每年工務工程開支作出部署，有信心可以處理賠償資金。