站位全國和全省大局，立足進入新發展階段市情，河南省漯河市堅持「文化點亮城市、產業彰顯特色、創新引領未來」工作思路，深入推進中國式現代化建設漯河實踐。

——加快建設「優勢再造、形神兼備」的現代化食品名城。建成特色優勢明顯的現代化產業體系，推動食品產業生態更加完善豐滿，實現食品產業集群更具核心競爭力，讓「美食名城」更具影響力，使漯河成為全省萬億級現代食品集群的重要支撐。

——加快建設「龍頭帶動、人才匯聚」的現代化創新之城。讓創新成為經濟社會發展的根本驅動力，實現主要創新指標達到全省先進水平，確保新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態不斷有新的突破，全面建成國家創新型城市。

——加快建設「文明引領、溫暖可及」的現代化幸福之城。推動共同富裕取得實質性突破，居民人均可支配收入大幅提升，城鄉人居環境質量更加優化，城市文化軟實力和影響力顯著增強，人的現代化和社會文明程度明顯提高，實現人民群眾物質生活、精神生活品質大幅提升。

今日漯河，一個個創新高地正在崛起，一個個新興產業集群蓬勃生長，一個指向高質量發展的現代化經濟體系正加快構建……漯河以新發展理念為指引，錨定「兩個確保」、實施「十大戰略」，奮力推動單項工作爭第一、整體工作創先進，努力跑出高質量發展「加速度」，爭當全省「奮勇爭先、更加出彩」的排頭兵。

李玉傑 盧松 王麗麗

郭軍勝 郭延 穆一銘

食品名城優勢制勝

河南三劍客農業股份有限公司與中原食品實驗室聯合開發了添加特殊益生菌的「快樂酸奶」，加快傳統食品產業高端化升級改造；雙匯發揮現有優勢進軍預製菜領域，圍繞「八大菜系+豫菜」研發新技術、對接新消費、開發新產品，全面切入新賽道；河南中大恆源生物科技股份有限公司即將投產的阿洛酮糖項目主要生產新一代高端功能性甜味劑，引領未來食品發展方向……

進入新時代，漯河立足食品產業優勢稟賦，以「大食物觀」為引領，打造「頂天立地」的創新集成，做實食品工業、美食文化、食品品牌、美食名城建設四篇文章，使食品產業量質快速提升，實現優勢真優、優勢更優、優勢長優，讓現代化食品名城充滿風采和神韻。

深化三鏈同構，爭當「大食物觀」領跑者。依託糧食主產區、食品主導產業等稟賦優勢，漯河做好「糧頭食尾」「農頭工尾」「畜頭肉尾」三篇文章，深入實施優質糧食工程、主食產業化工程、全產業鏈發展工程，實現食品與裝備製造、生物醫藥、造紙、鹽化工、物流、動物飼料產業間「六個打通」，推動食品城、食品+、食品雲、食品安、食品冷鏈、食品數智化「六路並進」，打造現代食品產業體系、完善食品產業生態，築牢食物安全底線，守護舌尖上的幸福。2021年5月，全國農業全產業鏈建設現場推進會在漯河召開，漯河市的「三鏈同構、農食融合」典型經驗在全國推廣。

創新頂天立地，引領食品產業發展方向。位於漯河的中原食品實驗室，是河南唯一由省轄市主導建設的省級實驗室。一年多來，中原食品實驗室累計開展課題研究90多項、立項科研項目163個，已突破16項關鍵技術、發布代表性成果36項。在中原食品實驗室這個「龍頭」帶動下，越來越多技術研發平台在漯河建成投用，助力食品產業開啟轉型升級「新征程」。漯河市科技局局長效國強介紹，全市實施了規模以上工業企業研發活動全覆蓋行動，國家級、省級食品類研發平台已達84家，食品企業每年研發新產品300個以上，持續引領食品產業發展方向。

打造消費場景，叫響「食全食美·漯在其中」品牌。加快推進沙澧河文化風光帶提升改造，十里燈廊、元宇宙光影秀等項目快速上馬，璀璨燈光映亮河岸。今年5月，第二十屆食博會前夕，全省首例元宇宙燈光秀在沙澧河畔驚艷亮相，將漯河的文化特色盡數展現在四海賓朋眼前。漯河正由食品名城加快向美食名城轉變，除了沿河引入新業態外，漯河市還圍繞本地美食和特色產品，創新推出「漯河宴」「雙匯尚菜館」「尋味南街村」「賈湖酒吧」等十大消費品牌，並規劃建設了100家漯河十大消費品牌授權實體店，以「十品百店」示範拓展消費新空間。

創新之城乘風起勢

漯河市堅持把創新擺在發展的邏輯起點和現代化漯河建設的核心位置，以敢為人先的魄力和膽識抓創新、謀創新，加快培育壯大創新主體、建設完善創新平台、積極引育創新人才、持續優化創新生態，推動科技成果源源不斷湧現，「龍頭帶動、人才匯聚」的現代化創新之城加速崛起。

一流生態，培育各類創新主體。漯河市出台《關於加快科技創新推動高質量發展的實施意見》《漯河市創新生態評價辦法》等一系列政策文件，開展創新型企業培育行動等「八大行動」，實施規上工業企業研發活動全覆蓋等「十大工程」，加快構建一流創新生態，支持企業成為創新的「主力軍」，激發企業的創新活力。目前，漯河市規上工業企業（在庫且正常生產經營）研發活動覆蓋率達100%。今年前8個月，漯河累計完成技術合同登記18.08億元，提前完成全年目標。

龍頭帶動，打造創新策源地。中原食品實驗室集聚了由11名院士和29名國家傑出青年基金獲得者領銜的24支科創團隊，匯聚了省內6所高校、省外9所高校和科研院所的相關科研力量，聚焦精準營養研究與健康食品創製等六大研究方向開展研發。中原食品實驗室在全省創新發展大格局中率先落地、率先見效，既為全省食品產業轉型升級賦能，也示範帶動了漯河企業的創新熱情。漯河創新活躍度連續兩年居全省第四。今年以來，漯河新增省級「專精特新」企業和國家級專精特新「小巨人」企業20家，培育創新型中小企業261家，新獲批省級「瞪羚企業」9家。

築巢引鳳，增強創新原動力。堅持大力度、超常規不拘一格「引育留用」人才，注重以事業引才、平台聚才、環境留才，全力建設食品創新人才高地。出台支持中原食品實驗室引進高層次人才暫行辦法、實施「百千萬」人才計劃助力漯河「十四五」高質量發展的意見等一攬子政策，常態化開展招才引智專項行動，依託中原食品實驗室引入食品創新人才；創新推出個人住房可任選模式、子女就學可任選學校、薪酬收入可任選模式等「六可選」服務措施，超常規引進高層次創新人才。開通高層次人才引進綠色通道，建立人才專項編制「蓄水池」，對於招引的高層次急需緊缺人才，不受單位滿編超編的限制，可使用人才專項編制入編，讓民營企業引進的高層次人才也有編制。

幸福之城遇見美好

2022年漯河市生活舒適度排名全省第一、居民獲得感排名全省第一；漯河市城市宜居度綜合得分全省第二……10月29日，社會治理河南省協同創新中心在鄭州發布《河南社會治理發展報告（2023）》，漯河市「幸福指數」格外亮眼。

民生跟着民聲走，惠民暖政為幸福「加碼」。漯河市堅持民生跟着民聲走，聚焦「一老一小一青壯」，盡力而為、量力而行，一年接着一年幹，高質量辦好省定、市定民生實事，交出亮麗的「民生答卷」。學生「家門口」上好學校，自2018年起，漯河謀劃了3年新建、改（擴）建20所中小學的工作目標，掀起建市以來規模最大的中小學校建設高潮，3年新增學位5.2萬個。今年，漯河提升改造27所學校，創建5個市級義務教育標準化管理示範校和特色校，推進基礎教育優質均衡發展；技能培訓點亮青春匠心，漯河技師學院學生侯坤鵬和唐高遠2022年在世界技能大賽移動機器人項目比賽中勇奪桂冠，為祖國贏得了榮譽，為河南增添了光彩。近年來，漯河持續推動更加充分更高質量就業，大力推進「人人持證、技能河南」先行市建設，2022年全市開展各類職業技能培訓12.2萬人次，新增技能人才12.21萬人，新增高技能人才4.03萬人。

城市更新「內外兼修」，幸福宜居覽勝景。漯河市「內外兼修」推進城市更新，做好佔道市場遷建、拆牆透綠等工作，建設口袋公園、街頭遊園，城市處處展現新氣象。大力實施城區防汛「夏病冬治」和供熱設施「冬病夏治」整改提升工程，新增供熱面積1200萬平方米，惠及群眾40餘萬人；改造主管網336公里，城市功能不斷完善。「拆牆透綠」讓市民共享「綠色福利」，今年排查出的156處圍牆已完成拆除，改造提升60餘處，其中新建口袋公園2處。53個老舊小區改造全面完工，3890戶居民的生活因「改」而「變」。累計建成樂道693公里，共投入資金2.3億元。擦亮「水」「綠」生態底色，全市已建成120公里生態水系，新增綠地約1000公頃，人均公共綠地面積居全省前列。

凡人善舉層出不窮，扮靚城市文明底色。漯河經年累月深耕細作「好人文化」，堅持開展道德模範、時代楷模、新時代好少年等先進典型評選活動，構建起了宣傳好人、禮遇好人、爭做好人的良性循環機制。2021年，漯河共有16人入選「中國好人榜」，數量位居全國第一。志願服務蔚然成風，全市共有註冊志願者24.42萬名、志願服務隊伍2258支，實施志願服務項目329個，社區、服務窗口等實現志願服務站全覆蓋，「小紅帽」「紅馬甲」活躍在城市的角角落落。2020年成功創建全國文明城市以來，漯河市推進文明創建向更高水平邁進，掀起一場久久為功的「幸福接力」。在2021年全國文明城市年度測評中，漯河市綜合成績排名全國第二、全省第一，也是河南唯一受到中央文明辦通報表揚的全國文明城市。