招商引資是高質量發展的「源頭活水」，良好營商環境是投資興業的「廣袤沃土」。近年來，甘肅省高度重視優化營商環境，更是把招商引資作為高質量追趕發展的「生命線」，以大招商推動大發展，成效顯著，一大批「頭部」企業落地甘肅，為當地經濟社會發展注入不竭動力。

甘肅省委書記胡昌升在2024年全省招商引資暨優化營商環境大會上強調，當前和今後一個時期，甘肅省資源優勢與國家戰略性新興產業發展高度契合，甘肅將迎來難得的發展機遇期，必須緊抓招商引資和優化營商環境，依靠招商引資和優化營商環境，推動各類經營主體發展壯大，千方百計推動甘肅高質量發展。寇剛

招大引強 超額完成全年目標任務

「招大引強」是去年甘肅招商引資工作的重點和亮點。2023年，甘肅深入實施「引大引強引頭部」行動和「優化營商環境攻堅突破年」行動，圍繞「強龍頭、補鏈條、聚集群」，把招商引資作為「一把手」工程，高位謀劃、擔當作為，舉全省之力推動招商引資實現大突破，全省新引進招商引資項目3391個，達到10177億元（人民幣，下同）、增長44.1%，實施新建續建招商引資項目4452個，到位資金5961億元、增長41.8%，超額完成「全省招商引資到位資金增速達到15%，總量達到5000億元以上」和「全年招商引資簽約額突破萬億」年度目標任務。

一大批優質企業和重大項目的落地建設，為區域經濟注入了強勁動能，為廣大群眾就業增收提供了新的渠道。招商引資到位資金形成固定資產投資佔全部固投的49.6%。去年經濟增速最快的金昌、酒泉、慶陽，到位資金形成固投佔各自固投的比重分別達到69.3%、55%、60.5%。全年成功引進「三個500強」企業99家、高新技術企業182家，招商引資貢獻了45.8%的新增轉規企業。省級12條重點產業鏈到位資金3230億元、增長48%，戰略性新興產業到位資金1626億元、增長52.7%。新能源產業鏈堅持風光電資源規模開發與產業鏈構建一體布局，引進了一批頭部企業，招商到位資金1131億元，位列14條重點產業鏈第一名，成為甘肅省產業煥新發展的最大增長點。

承接產業轉移 做強招商引資主引擎

胡昌升多次強調，只有不斷地從外部汲取新的能量，發展動能才會源源不竭，做到這一點就要靠招商引資、靠擴大開放。甘肅要大力實施「引大引強引頭部」行動，積極承接東中部產業轉移，推動招商引資走深走實。甘肅省長任振鶴在政府工作報告中亦指出，要繼續堅持招商引資同招商選資相結合，細化「一圖譜三清單」，瞄準「三個500強」、上市公司、頭部企業，引進更多高技術、高成長性、高附加值企業和項目，藉助承接產業轉移、東西部協作、省際合作等機制，積極開展產業鏈招商、資源招商、基金招商、金融招商、以商招商。

鑒於此，甘肅省招商引資暨優化營商環境大會對今年招商工作作了細化。即發揮風光資源等優勢，推進新型工業化。聚焦新能源及裝備製造、新材料、生物製藥和中醫藥、文化旅遊、電子信息、石化化工、冶金有色、特色農產品及食品加工以及現代服務等產業，圍繞延鏈補鏈、建鏈強鏈抓好產業招商。在拓展創新方式上，用好蘭洽會、文博會、藥博會等重大節會展會平台，持續組織開展「民企隴上行」、高水平辦好中國民營企業500強發布會、開展「科技入隴」「金融企業甘肅行」等系列活動，同時加強和優化粵港澳、京津冀、長三角、成渝雙城經濟圈等重點地區招商中心和服務基地布局，在重點合作中央企業總部、省外重點目標企業、省內重點落戶企業配置專門招商力量，常態化、長效化開展產業鏈上下游招商。

提質增效 打造營商環境升級版

環境是「氣候」，企業是「候鳥」，哪裏環境好，企業就會往哪裏遷徙，資本、人才、技術就會往哪裏湧入。國家發改委營商環境發展促進中心評價結果顯示，2023年甘肅省營商環境年度評價綜合得分86.86分、較2022年提升9分，營商環境滿意度達到87.14%。「甘肅的營商環境一年比一年好，最直觀的感受就是政府對企業家的高度重視和傾力支持，我看到越來越多的企業願意到甘肅投資興業、創業發展」。蘭州西脈國際醫療有限責任公司董事長蘇春光說，對優化營商環境成效，企業家最具發言權。

甘肅省政府工作報告顯示，去年甘肅新設經營主體32.7萬戶、增長18.3%，其中新設立企業增長24%。新增減稅降費及退稅緩費超270億元。16.77萬名幹部包抓聯企業31.24萬戶，幫助解決問題4萬多項。啟動國企改革深化提升行動，完成省屬煤電、水利、環保等領域專業化整合，省屬企業資產總額和凈利潤分別增長5.6%、10.9%。加快推進數字政府建設，持續提升「一網通辦」水平，全面開展數據直達基層試點，全省「甘快辦」可辦事項32.2萬項，政務服務事項網上可辦率100%。建成公共資源交易「全省一張網」，實現「一門進入、一網交易」。今年，甘肅將繼續通過扎實開展「優化營商環境提質增效年」行動，推動全省營商環境實現再優化再提升。

強化國際合作 打造對外開放新高地

去年以來，甘肅着力打造對外開放合作高地，外資、外經、國際經貿、口岸及酒類流通各項工作穩步推進，實現了預期目標，新設外資企業25家，實際利用外資1.16億美元，同比增長17.7%，一個生機盎然、活力迸發的甘肅，正以前所未有的開放姿態擁抱世界。

圍繞更好吸引外資，甘肅省舉辦了投洽會「主賓省」活動、甘肅省重點產業招商推介會、跨國公司走進甘肅海外專場推介會、泰國產業推介暨經貿合作對接會、甘肅-香港投資合作推介會等一系列活動，組團赴法國、西班牙、匈牙利、俄羅斯等國開展投資促進活動。發揮外資專班作用，跟蹤重點外資項目建設，召開在甘重點外資企業座談會和圓桌會，針對性做好服務保障，全力推進穩外資和招大引強工作。在「引進來」的同時，也加快「走出去」步伐。去年外貿出口增長3.8%，高於全國3.2個百分點。跨境電商交易額增長6.3%。全省新增備案境外投資企業11家，非金融類對外實際投資8.75億美元，增長4倍；對外承包工程完成營業額4.53億美元，增長31%。

強省會 蘭州提升首位度 打造增長極

蘭州作為甘肅省會，以佔全省3.1%的國土面積，承載了全省17.7%的人口，貢獻了全省三分之一的地區生產總值和27%的稅收收入，甘肅要強、省會必須強。甘肅省政府工作報告提出，今年，要把「四強」行動作為高質量發展的核心抓手，加大統籌實施力度，促進發展質量和綜合實力整體躍升。其中要提速加力強省會，全面支持蘭州提升首位度、打造增長極、當好排頭兵。

2月18日召開的「強省會大會」係蘭州今年「新春第一會」，明確了強省會目標任務，全市今年完成招商引資項目到位資金1300億元以上、增長20%；三產增長7.5%、社零額增長9%、進出口總額增長15%。至2027年，經濟總量在全省佔比達到35%以上、常住人口超過500萬人。

為了達到既定目標，切實以蘭州之強帶動全省之強，今年，蘭州市將聚焦「3+2」現代產業體系構建，加快發展總部經濟、數字經濟等新產業新業態新模式，着力引進以拚多多、唯品會、聚玻網、基醫雲、愷英、易網、遠景等頭部企業為代表的優質產業項目。圍繞打造6個千億級和一批百億級產業集群，發揮蘭州市省會優勢、富集的特色資源優勢以及中鋁、中車、蘭石、蘭生、華為等龍頭企業優勢，推進「招大引強」與「延鏈補鏈」比翼齊飛，着力引進青山、天能、眾象、廣汽、粵海、深農、廣藥等企業投資的「大好高」項目。全年新引進重點產業項目300個以上，簽約總額達到2000億元以上。

同時搶抓「一帶一路」最大機遇，發揮經開區、國際陸港、國際空港、綜合保稅區等開放平台帶動聚集作用，深化「區港聯動」，加速提升口岸通關便利化水平。搶抓二手車出口新政新機遇，重點推動陸港多式聯運和阿里巴巴國際中心站率先開展二手車業務，實現二手車出口「零」突破。着力強化跨境電商「六體系、兩平台」功能，實現全年跨境電商交易額增長15%以上。持續做強中醫藥服務出口基地，全年實現服務貿易額增長40%以上。緊盯華潤新能源、馬來西亞清真食品產業園等項目落地，全年實際利用外資額3000萬美元，增長10%以上。支持中甘國際拓展新市場，鼓勵中電建電力開展海外能源合作，全年對外工程承包營收突破3.5億美元。

培育新質生產力 打造優勢產業集群

2月29日，2024年甘肅省重大產業項目開工儀式舉行，296個重大產業項目集中開工，總投資2620億元。甘肅省長任振鶴致辭時表示，本次開工項目將為甘肅省打造優勢產業集群、培育新質生產力、推進新型工業化、加快構建具有甘肅特色的現代化產業體系注入強勁動力、提供強力支撐、蓄積強大勢能。

近年來，甘肅省高質量發展呈現向上向好之勢，項目建設居功至偉。去年全省上下堅持「項目為王」，深入實施「引大引強引頭部」行動，鉚足幹勁、聚力攻堅，引進一批高技術、高成長性、高附加值企業，兩次成功舉辦重大產業項目集中開工活動，掀起大幹快上熱潮，一大批優質企業和重大產業項目落地建設，為區域經濟發展注入了強勁動能；全面落實「包抓聯」「六必訪」等服務企業制度，省級領導包抓推進34個重大產業項目，高位推動項目加快建設；深入實施「優化營商環境攻堅突破年」行動，堅持要素跟着項目走，多措並舉創造良好環境，重大項目建設為全省穩增長、調結構、補短板、惠民生提供了堅實支撐，「壓艙石」「頂樑柱」作用持續凸顯。

據悉，甘肅省今年共謀劃實施重大項目2509個、總投資3.49萬億元。本次集中開工的一批重大產業項目中，科技創新支撐項目37個、工業轉型升級項目102個、能源結構轉型項目83個、農業產業化項目48個、生產性服務業項目26個，項目示範帶動性強、延鏈補鏈作用明顯，以社會投資為主，將為實現一季度「開門紅」、完成全年發展目標任務打牢基礎，有力支持全省加快構建「一核三帶」區域發展格局、深入實施「四強」行動，促進全省經濟社會高質量發展。