英揆內閣首次開會 經濟增長係頭號任務

版次:A07来源:香港商报    2024年07月08日

【香港商報訊】當地時間6日,英國新任首相施紀賢召開新內閣的首次會議。在會後的記者會上,施紀賢表示,經濟增長將成為本屆政府的頭號任務。工黨這次競選以改變為口號,並在競選綱領中提出啟動經濟增長、實施嚴格的公共支出政策。

分析人士指出,雖然執政黨發生了變化,但工黨提出的政策實際上與保守黨類似,工黨政府能給英國帶來的變化或許將十分有限。

據路透社報道,倫敦政治經濟學院教授特拉弗斯表示,工黨提出的政策與保守黨提出的或正在推行的政策並無太大區別,實際上政府沒有太多公共資金提供新的服務,可用於新服務或改變現有服務的資源十分有限。

工黨開支計劃臨巨大壓力

據英國智庫IFS稱,英國已從2007年前工齡勞動群體收入增長最快的經濟體之一,淪為表現最弱之一。儘管國際經濟增長全面放緩,英國從2007年到2019年的增長率(6%)也要遠低於美國(12%)和德國(16%)。自2020年以來,英國的相對表現也沒有改善。

IFS首席經濟分析師戴維斯認為,在經濟生產率停滯不前的背景下,英國民眾的收入也沒有增長。根據IFS的數據,2023至2024年的平均稅前薪酬僅比2009至2010年的水平高出3.5%。由於加稅影響,高收入家庭總收入增長率僅有1.5%。

同時,英國通脹率一度在2022年達到創紀錄的11.1%,侵蝕了家庭的消費能力。數據顯示,自2010年以來,英國實質工資幾乎沒有增長。

施紀賢承諾將恢復經濟增長作為其首要任務,為此,新一屆英國政府將增加公共投資、新工業戰略並實行政策改革。但與此同時,工黨還面臨着高企的政府債務,與是否要加稅的艱難抉擇。

根據ONS數據,截至2024年3月,英國的公共部門淨債務為2.6465萬億英鎊,佔GDP的96.5%。這是近年來的最高水平,接近20世紀60年代初的水平。而IFS的研究發現,英國的稅收水平也已達到了歷史高位。2023/24財政年度的稅收收入佔GDP的40%左右,這是自20世紀80年代初以來的最高水平。

全球經濟分析公司BCA Research首席地緣政治戰略師格特肯表示,英國私營部門去槓桿化已迫使政府近年來大幅增加借貸,公共債務顯著擴張,而工黨的社會支出計劃將對國家預算施加巨大壓力。

他稱,雖然工黨在競選中承諾不大幅提高主要稅種的稅率,現有的稅收計劃僅包括加強執行手段、減少漏洞以及增加資本利得稅率等,但在工黨的五年任期內,支出超支將導致通脹壓力回升,因此需要穩定預算並籌集比預期更多的資金。

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