粵港澳大灣區與海南自貿港相向而行，對於中國加快構建新發展格局具有重要意義。大灣區與自貿港聯動，協力打造國內國際雙循環的重要樞紐，有望構築中國對外開放與交流合作的「新高地」。

近年來，廣東與海南充分發揮各自的資源稟賦優勢，緊密結合自身的產業基礎，在對接合作方面持續發力，呈現出蓬勃發展的良好態勢。在粵瓊合作的眾多亮點中，深圳與儋州的合作尤為突出。兩地正以深度合作的方式，積極探索市場化新路徑、新模式，不斷為粵瓊合作注入新活力、書寫新時代區域合作新篇章。吳軍暉 伍輝

儋州工業園：深儋合作新探索

在區域經濟協同發展的浪潮中，2020年成為儋州與深圳合作的關鍵起始點。當年6月1日，國務院正式發布《海南自由貿易港建設總體方案》，這一重磅政策在經濟領域引起廣泛關注。中央賦予海南建設中國特色自由貿易港的重任，對標世界最高水平的開放形態，明確提出促進海南和粵港澳大灣區聯動發展。深圳憑借敏銳的市場洞察力和對政策機遇的精準把握，迅速行動。

2020年7月15日，深圳前海蛇口自貿片區管委會與海南省儋州市政府簽署《合作備忘錄》，成功搭建起前海蛇口自貿片區與海南自貿港對接平台，為深儋合作奠定了堅實基礎。緊接着，8月7日，深圳港集團到訪儋州並與市政府簽署戰略合作協議，正式拉開深儋合作的大幕。秉持規劃先行的理念，雙方致力於高起點、高標準、高質量地重新構架、規劃、發展園區，為後續合作的有序推進指明方向。

同年11月，深儋合作區服務中心項目在儋州工業園王五片區破土動工，這是雙方合作的重要里程碑。儋州工業園建設投資有限公司與深圳港集團共同出資成立合資園區管委會及合資公司——海南深儋合作區投資有限公司，負責園區的開發運營管理。這種合作模式不僅為園區帶來了充足的資金支持，更為關鍵的是引入了深圳先進的理念和成熟的經驗。

儋州工業園積極與深圳構建「政府機構—行業協會—國資平台—智庫—企業」的全鏈條合作體系，與深圳港集團、深圳農產品集團、深圳綜合開發研究院等多家企業和研究機構建立對接機制。通過這種全方位、多層次的合作體系，實現了資源共享、優勢互補，為園區的發展注入源源不斷的動力。

日前，香港商報記者來到位於儋州工業園王五片區實地走訪。這片曾經以水泥、混凝土、飼料加工為主的工業區，正在發生着歷史性的轉變。

「深圳理念、深圳經驗、深圳元素被帶到儋州，深圳港、深農集團、華潤創業等深圳龍頭企業陸續落地園區，為園區的產業升級注入了新的活力。」儋州工業園管委會主任郭鐵如表示。

「應該說，來到儋州投資，十分符合深圳港集團的發展戰略。」深圳港集團駐儋州負責人表示，「深圳港集團早年就是從鹽田港發展起來的。海南洋浦儋州港產城聯動發展規劃，讓我們看到了這裏的巨大機遇。再疊加海南自由貿易港的特殊政策，我們對這裏的未來十分看好。」

同樣滿懷信心的還有深農集團。據相關負責人透露，海南的氣候優勢得天獨厚，反季節瓜菜的種植擁有良好的市場前景。「相比較海南東線而言，位於西部的儋州具有更好的防颱風優勢，且這邊的土地成本更低。我們對這裏一見鍾情！」相關負責人表示。

2022年4月，深圳市農產品集團股份有限公司（以下簡稱深農集團）與儋州市政府達成合作意向。今年，深農集團成功落地王五鎮，計劃在王五鎮打造萬畝果蔬基地。為此，王五鎮積極引導群眾將土地進行集中流轉，流轉土地合計10097.93畝。萬畝土地涉及3個村（居）委會共21個自然村，成功流轉只用了半個月時間。

「沒想到半個月就能完成萬畝土地流轉，這讓我們感到驚喜，也感受到了儋州全力營造一流營商環境、當好『店小二』的滿腔誠意。」站在儋州市王五鎮枝根村的大片土地前，儋州市深農現代農業發展有限公司董事長張新建感慨頗深。

「項目落地儋州以來，我們深切感受到了儋州在持續強化各項先行先試開放政策、努力打造海南自貿港建設開放新高地的決心。」張新建說。

目前，儋州工業園與深圳農產品集團以合資成立平台公司的模式，共同按照「一基地一園一中心」的規劃目標，打造標準化深農儋州粵港澳大灣區蔬菜供應基地、熱帶特色農業示範園、冷鏈集配（加工）中心。

值得一提的是，在深圳港、深農集團、華潤創業等深圳龍頭企業帶動下，京東、中國移動、東華軟件的身影也出現在這片原本沉寂多年的園區，共同助推園區步入良性快速發展軌道。

深儋科創中心：打造環新英灣科創平台

如果說王五園區是深儋兩地合作在產業方面的探索，那麼環新英灣新城就是兩地合作在城市建設方面的大膽創新。儋州在環灣新城的規劃建設上，全面引進深圳理念，將海南自貿港的政策與深圳的優質服務相結合，打造了「港產城科」融合發展的新模式。

深儋科創中心是環灣新城的重要項目之一。該項目總投資約7.33億元，用地面積約40畝，分為兩期建設。一期建設定位為「孵化+配套」，具備城市展覽、共享辦公等功能；二期建設定位為「孵化+加速器」，具備中試生產、研發等功能。

在項目現場，記者看到，機器聲轟鳴，焊接火花飛舞，工人們正在有條不紊地進行主體結構施工。這一項目的快速推進，不僅展示了深儋合作的成果，也為環灣新城的發展注入了新的動力。

作為深圳市和儋州市合作成果的突出展示，深儋科創中心預計於2025年10月竣工投用。項目建成後，將主要嫁接深圳優質的創新創業平台資源優勢，並引入上下游產業，通過產業孵化培育、技術交流與合作、資源整合共享、企業引進合作等方面推進深儋合作走深走實。

從項目效果圖上不難看出，深儋科創中心整體設計簡約大氣又不失時尚，白色的網格狀外立面包裹着18層高的科研綜合辦公樓，為將來在這裏「安家」的企業提供創新孵化、辦公服務、綜合服務、展覽及生活配套等。

中心還將根據企業不同階段的融資需求，提供多層次的金融服務，通過自有的資金或合作金融機構及基金公司的合作，為優秀的入駐企業提供資金支持，幫助企業獲得風險投資、天使投資等各類融資服務，以幫助企業暢通融資渠道。

「未來我們將舉辦技術研討會、學術論壇、項目對接會等活動，搭建深儋兩地技術交流的平台；還將建立資源信息平台，整合深儋兩地的產業資源、人才資源、資金資源等，實現資源的優化配置和共享。」深儋科創中心項目相關負責人說。「利用深圳企業的技術、品牌、管理等優勢，帶動儋州相關產業的發展——以『大鵬』之力，助儋洋『展翅』騰飛。」

此外，在環灣新城，深儋兩地在能源領域的合作也取得了重要突破。環灣新城「光儲超充」一體化示範站是深圳市政府代表團2024年4月赴儋州考察後，兩地在能源領域落地實施的首個合作項目。該示範站採用華為「一秒一公里」的全新液冷技術，能夠滿足車主快速充電需求，為周邊企業和市民提供便捷高效的充電服務和舒適安全的充電體驗。

攜手並進：合作前景無比廣闊

深儋合作的成功實踐，是瓊粵聯動的重要成果之一。在國家政策的指引下，深儋兩地正積極尋求進一步深化合作，共同推動高質量發展。2023年4月，習近平總書記在廣東視察時提出「推動廣東海南相向發展」的講話精神，為兩地更高層面、更深層次的合作作出了重要指示。這一指示猶如明燈，為深儋合作指明了前進的方向。

當年6月，廣東省和海南省簽署了《推動廣東海南相向發展戰略合作協議》，就謀劃共建瓊州海峽一體化高質量發展示範區、開展「飛地經濟」合作等事宜達成共識。2024年，「粵瓊合作」被列入海南省政府工作報告，廣東省政府工作報告也指出，要「推動與海南相向而行」。粵瓊合作進入了實質性的實施階段。

展望未來，深圳與儋州的合作前景一片光明，充滿了無限的可能與機遇。

在產業升級方面，深儋兩地將繼續發揮各自優勢，加強產業鏈、供應鏈、創新鏈的深度融合。儋州將充分利用自貿港政策優勢，吸引更多優質企業落戶；深圳將發揮其在科技創新、產業升級等方面的優勢，為儋州提供有力支持。

在城市建設方面，深儋兩地將繼續推進環灣新城等重點項目的建設，打造宜居宜業宜遊的現代化新城。環灣新城將繼續引進深圳理念，推動「港產城科」融合發展，成為兩地合作的新標杆。

在交通合作方面將繼續完善交通基礎設施，提升互聯互通水平。未來，將有更多像「欽州—洋浦（小鏟灘）—深圳（大鏟灣）」這樣的航線開通，為兩地的貿易往來提供更加便捷的交通條件。

在創新合作方面，深儋兩地將繼續加強相關研究合作，推動創新鏈、產業鏈深度融合。兩地將共同打造一批創新平台和創新載體，推動科技成果轉化和產業升級。

目前，儋州工業園與深圳國家高技術產業創新中心合作開展《儋州與深圳全面合作的策略路徑研究》《深圳儋州生物醫藥產業聯動發展規劃思路研究》兩項課題研究，已完成中期成果稿。《儋州與深圳全面合作的策略路徑研究》聚焦儋州、深圳兩地資源稟賦及特色優勢，攜手共建世界級產業集群，結合深圳產業發展需求和儋州市獨特優勢，在深圳市「20+8」產業集群選擇生物醫藥、石化新材料、海上風電、氫能、光儲充一體化、低空經濟、數字經濟、現代農業8大合作方向，同時在匹配自貿港製度優勢上選擇高增值來料加工、保稅維修再製造、港航服務、免稅消費、國際教育五大合作業態。《深圳儋州生物醫藥產業聯動發展規劃思路研究》深入剖析深圳市生物醫藥產業規模、創新能力、產業集聚等情況，結合儋州市生物醫藥產業發展基礎、產業鏈情況、產業空間等，研究提出深圳—儋州在生物醫藥產業具體合作領域、合作模式、園區建設等建議。

隨着自貿港政策的不斷深化和拓展，兩地將迎來更多的發展機遇和合作空間。深圳的產業實力和創新能力將為儋州的自貿港建設提供強有力的支撐和推動力量，而儋州的自貿港政策優勢也將為深圳的企業提供更多的發展機遇和市場空間。兩地將繼續攜手並進，共同打造產業合作的新典範和新模式，實現互利共贏和共同發展。