特朗普極限施壓 中方畫好底線
版次:A06来源:香港商报 2025年01月22日
在華盛頓第一資本體育館,特朗普展示其簽署的行政命令。 新華社
【香港商報訊】當地時間20日,美國總統特朗普上任首日便簽署了一系列行政命令,當中包括推遲對TikTok禁令75天,這跟此前他提出的90天禁令暫緩執行期有所不同。特朗普指出,他改變對TikTok的看法,因他正在使用TikTok,而75天的期限有助美國政府嘗試有序地確定適當的前進方向,在保護國家安全的同時,避免數以百萬計美國人使用的通訊平台突然關閉。
美要取一半控制權 否則對華徵稅
特朗普在行政命令中稱,他計劃與美國政府相關部門負責人等商討TikTok問題解決方案。在75天寬限期內,美國司法部不得依據不賣就禁用法律採取任何執法行動,也不得處罰任何不遵守該法律的實體。
特朗普表示,有關行政命令賦予自己關閉或出售TikTok的權力,而且在潛在協議下,美國應取得TikTok一半的控制權,如果中國不批准協議,美國就可能會向中國徵收關稅。
有關行政命令將指示司法部向蘋果、谷歌等與TikTok合作的公司致函,聲明TikTok在指定期限內沒有任何違法行為。
對於特朗普聲稱TikTok需要將其五成的收益交給美國,中國外交部發言人郭嘉昆昨天表示,TikTok在美國運營多年,深受美國用戶的喜愛,為促進美國國內的就業、拉動消費發揮了積極的作用。中方希望美方能夠認真傾聽理性的聲音,為各國的市場主體在美國的經營提供開放、公平、公正和非歧視的營商環境。至於企業運營和收購,應當根據市場原則,由企業自主決定。如果涉及中國的企業,應當符合中國的法律法規。
學者稱特朗普或欲更早達成協議
據中通社報道,香港中文大學經濟學系副教授莊太量昨天表示,這反映特朗普希望更早達成協議。將期限縮短,也有可能跟他希望上任百日內訪華有關,以此作為訪華的「禮物」,爭取更多的利益。反之,如果帶着TikTok問題和關稅問題訪華,肯定會影響氣氛。
然而,特朗普的最新行政命令是否足以阻止禁令仍然是未知之數。根據法例,延長禁令寬限期僅僅是總統能向國會證明有一份可行的協議正在取得進展,又或者已取得實質性進展並且在新時間框架內能夠與TikTok母公司位元組跳動簽署法律協議,方可進行。
莊太量分析認為,特朗普能夠說出拯救TikTok,相信一定有辦法,現在最主要的問題是中方會否接受。
莊太量估計,美國要取得TikTok一半的控制權,中方未必肯接受,但可從股權結構入手,引入多名買家,美國的股權分散,讓中國企業佔多數控制權。莊太量料談判未必這麼順利,75天的期限也是一種談判策略,定下談判死線,但這個死線可以延長再延長。
美中技術企業合作方式或改變
有專家認為,美國政府若成為TikTok的部分股東,可能會改變未來美中技術企業的合作方式。然而,這一模式也可能帶來法律和實際操作上的挑戰,包括如何監管企業數據,是否允許位元組跳動繼續持有股份,以及這是否能徹底緩解美國對國家安全的擔憂。
《環球時報》昨天發表社評表示,如何做到特朗普所說的拯救TikTok,會是一個充滿未知的複雜過程。但可以肯定的是,TikTok禁令頂着所謂國家安全的帽子在行政和法律層面一路暢行的同時,美國從民間到行業的反對聲音就一直存在,畢竟這個平台聯結着1.7億美國用戶和700多萬家依靠互聯網而得以發展的企業,以及上下游數量龐大的服務提供商。評論指出,TikTok的最終結局將是一個測溫計,從中可以看到美國政府是願意在正常的商業條款下解決,還是用國家安全這頂帽子把商業公司壓垮。