「一線放開、二線管住」落地運行
版次:A08来源:香港商报 2025年12月19日
【香港商報訊】記者吳軍暉報道:12月18日,海南自由貿易港全島封關啟動活動在海口舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰出席活動並講話。
作為海南重要的航空口岸,海口美蘭國際機場東貨站(國際貨站)與西貨站(國內貨站)順利完成了封關後首批「一線」零關稅貨物進境與「二線」加工增值免關稅貨物出港的通關保障任務,標誌着「一線放開、二線管住」的全新監管模式在空港口岸正式落地運行。
通關效率提升約三成
當天上午,一批由加綠巧食品製造業(海南)有限責任公司生產的海南產巧克力,在海口美蘭機場「二線口岸」完成收運、安檢、分揀、海關監管等全流程操作,順利裝機運往北京和陝西。這是封關運作後,該口岸首批享受加工增值30%內銷免關稅政策出島的貨物。
「整個過程只用了不到40分鐘。」該公司董事長孟新力表示,企業充分利用海南自貿港加工增值免關稅及「零關稅」進口自用生產設備等政策,有效降低了運營成本,增強了市場競爭力。
美蘭機場物流發展部助理經理王海燕介紹,封關後最大的變化之一是通關速度顯著加快。「我們把原有的5張紙質單據合成全程電子單據,使貨主辦理時間大幅縮短,通關效率提升約30%。」她表示,機場與海關實現監管設備共用、信息系統和數據資源共享,通過手持PDA設備將海關監管嵌入貨站作業流程,實現了「流程簡化、監管精準、過程智慧」的目標。
監管更智能高效
同日上午,一批來自香港的內窺鏡零件及附件,在美蘭機場國際貨站申報後順利放行,成為封關後首批享受「放寬貿易管制」政策入境海南的進口貨物。
美蘭機場物流發展部國際保障中心副經理陶銘表示,封關運作後,在零關稅等政策紅利與產業需求增加的雙重驅動下,預計從機場「一線」口岸入境的貨物將呈現「高附加值品類貨值上升、民生消費品貨量明顯增長」的特點,推動航空物流業向高端化、規模化轉型。
為保障貨物高效通關,美蘭機場與海口美蘭機場海關建立了常態化協同機制,通過提前對接企業與航空公司、制定精細化保障方案,實現了從航班預報到快速提貨的全流程無縫銜接。
海口美蘭機場海關監管一科副科長房芝馨表示,針對航空貨物時效性強、價值高的特點,海關將監管環節嵌入企業生產經營流程,工作人員通過手持設備掃碼即可在貨物收運、入庫時即時識別監管要求,避免貨物擁堵,實現通關「零延時」。
對於「二線」出島的監管貨物,海關依託智慧監管平台實現信息自動流轉、校驗,全程智能化通關。
封關運作首日兩批貨物的順利通關,不僅展現了海南自貿港新監管模式的運行效能,也為全球商品藉助自貿港政策進入中國市場提供了更加便捷高效的航空物流通道,進一步釋放出貿易便利化與產業升級的強勁動能。
旅遊市場熱度攀升
據中國在線旅遊平台去哪兒18日發布的數據顯示,海南旅遊市場熱度持續攀升。截至18日,海口、三亞在平台的總體熱度位列全國熱門城市前五。
入境遊方面,平台數據顯示,從今年聖誕節至明年春節期間,海口入境國際機票預訂量同比增長40%以上。
即將到來的2026年元旦,是海南自貿港全島封關運作後的首個假期。平台數據顯示,2026年元旦假期(1月1日至3日)飛往海口、三亞的機票預訂量,同比分別增長19%、51%。春節期間,海南旅遊市場依舊火熱。去哪兒數據顯示,2026年春節期間飛往海口的機票預訂量同比增長1.3倍,飛往三亞的機票預訂量同比增長80%。