【香港商報訊】記者林彬彬、張宇報道：4月17日，國新辦舉行「開局起步『十五五』」系列首場主題新聞發布會，國家發展改革委有關負責人介紹「十五五」時期推動經濟社會高質量發展相關情況。

2026年既是國家「十五五」規劃全面開局之年，亦是香港首份五年規劃、官方明確全面對標銜接國家中長期戰略的關鍵節點。

據悉，香港首份五年規劃官方定位：建設國際創新科技中心、打造人才高地為核心對標方向，銜接國家科技強國戰略。國家層面大力推進關鍵核心技術攻關、產學研融合與跨境產業協同，將直接賦能香港科創布局：依託河套深港科技創新合作區、北部都會區、新田科技城平台，暢通香港基礎科研與內地產業化轉化鏈路；同時內地科創企業、專精特新主體跨境資本化需求擴容，持續強化香港國際融資樞紐功能，以金融賦能科創，契合香港規劃「科創+金融」雙輪驅動發展路徑。香港將充分發揮科研優勢，深度參與國家新質生產力建設，在人工智能、生命健康、前沿材料等領域形成跨境協同格局。

加快編制實施一批專項規劃

加快健全「十五五」規劃綱要實施的推進機制，國家發改委有關負責人在發布會上介紹，聚焦到2035年基本實現社會主義現代化目標，編制新型工業化、數字中國、農業農村現代化、美麗中國等領域規劃；適應「十五五」發展的階段性特徵，編制未來產業、擴大消費、人口發展、新型能源體系等專項規劃；突出發展的民生導向，編制就業優先、教育發展、國民健康、基本公共服務均等化、社會保障等專項規劃。

綜合分析，本次新聞發布會與香港首份五年規劃編制邏輯、發展目標、賽道布局全面同頻。香港將依託「一國兩制」獨特優勢，在對標銜接國家戰略中完善自身發展框架，從被動承接紅利轉向主動融入服務國家大局，在鞏固傳統優勢、培育新興動能進程中，實現經濟持續多元發展與社會民生提質，穩步邁向由治及興新階段。

將打好宏觀政策組合拳

國家發展改革委副主任王昌林當天在發布會上表示，「十五五」將堅持穩中求進總基調，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

王昌林表示，當前，經濟運行呈現積極變化，供需兩側均有明顯改善，「十五五」首季經濟實現平穩良好開局。下一步，將打好宏觀政策「組合拳」，提前儲備一批綜合性政策措施，根據形勢需要及時出台。

圍繞夯實實體經濟根基，將加強科技創新，加快新興產業發展，深入實施「人工智能+」行動，打造智能經濟新形態。實施服務業擴能提質行動，促進服務業優質高效發展。

王昌林表示，今年將重點在「人工智能+」基礎設施、城市更新、國家水網、新型能源體系等領域，開展一系列擴大有效投資行動，促進供給結構優化、市場需求擴容。

圍繞建設強大國內市場，將制定2026—2030年擴大內需戰略實施方案，加快落實一攬子穩投資政策措施，推動今年7550億元（人民幣，下同）中央預算內投資、1萬億元超長期特別國債於6月底前基本下達完畢，進一步提高地方政府專項債券中用於項目建設的比重。

王昌林說，下一步將深入實施提振消費專項行動，健全就業促進機制，穩步提高最低工資標準，健全按要素分配政策制度，多渠道增加城鄉居民財產性收入，持續提升居民消費能力。

圍繞保障和改善民生，將加力穩就業促增收，實施好穩崗擴容提質行動，制定實施城鄉居民增收計劃，加強普惠性兜底性民生建設，加強困難群體社會保障。聚焦投資於物和投資於人緊密結合，在城市更新、基礎教育擴優提質、高等教育資源擴容、醫療衞生強基等領域，部署一批可感可及的民生工程，力爭辦成一批民生實事。